在2011年開始的全省後進村黨組織整頓建設工作中，朝陽市雙塔區委堅持“選好人、定好調、鋪好路、幹好事”，通過向後進村選派優秀年輕幹部擔任黨組織第一書記，推動區屬5個後進村實現轉化升級，後進村面貌煥然一新。

　　在選派村黨組織第一書記人選上，區委按照省委組織部的部署，通過個人自願申報、群眾舉薦和組織推薦等形式，對36名參選人員進行了重點考查，好中選好、優中選優，遴選出5名最適合後進村村情的優秀年輕幹部，作為黨組織第一書記下派到村。同時對選派的第一書記進行了“三項定位”，即第一書記在具體工作中不代替、不包辦村“兩委”工作，全村事務由村黨組織書記具體領導，第一書記起指導作用；第一書記做好政策、決策把關，村黨組織負責具體實施；第一書記注重協調好“兩委”關係，村黨組織書記要積極主動配合好第一書記。

　　為確保後進村第一書記工作動力大、幹勁足，區委建立了目標承諾、工作日誌等制度，制定了獎懲措施強化管理。對所在村被評為“紅旗村”的第一書記，符合幹部任用條件的，優先選任為鄉鎮或區直機關副科級幹部；所在村被評為“不達標村”的第一書記，遣返回派出單位，另派他人到村。

　　區委加強對第一書記教育培訓，認真辦好素質提升班、發展規劃班和項目建設班三個特色主題班次，針對後進村不同實際和主要問題，依託科普基地、農業基地、經濟合作社等陣地，對第一書記進行專業培訓。為幫助第一書記打開工作局面，區委還進一步完善了“常委領導帶、區直部門幫、鄉鎮領導包”的“三位一體”幫扶機制，合力推動後進村轉化升級。

　　第一書記到村後，通過共同努力，雙塔區5個後進村發展思路進一步明晰，形成了以棚果櫻桃、笨雞養殖等7項主導産業；25件涉及城市拆遷、信訪穩定等熱點難點問題得到解決；全區共投入資金近1000萬元，加大文化活動廣場、村路交通等建設，後進村經濟社會各項事業取得長足發展，農民群眾真正得到了實惠。（記者 謝文君）