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警力有限 民力無窮

發佈時間:2012年01月23日 04:34 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 | 手機看視頻


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  光明新區舊屋村實行“樓長制”,獲得了成功,治安問題大有好轉。警方的一次社會管理創新,便大大釋放了民力,將民眾的力量引入社會管理之中。隨著9000多位樓長走馬上任,光明新區邁出了社會建設重要的一步。

  “警力有限,民力無窮。”這句話很好地詮釋了光明新區社會管理成功的秘訣。靠政府力量維持治安,需要大批人手,成本相當大,而且效果不明顯。光明新區出租屋比較多,居民來自五湖四海,管理難度之大可想而知。在去年大運期間,光明新區警方進行管理創新,獲得喜人成績。那就是放權給民眾進行區域治理,讓民眾自己管理公共物品,自己解決問題。如此一來,人力問題迎刃而解,而且減少了政務成本,效率也明顯提高。原來甚少來往的租戶,也因為有了樓長這位“主心骨”,變得有凝聚力起來。民力的釋放,帶來令人驚喜的效果。

  我們常説加強社會管理創新,很重要的一點就是,如何把民眾納入管理機制中來,引導他們依法有序地參與管理與建設。這方面,深圳已經進行過不少嘗試,比如去年大運期間的“綠色出行”,以及早就開始的各項志願者行動。這些行動之所以成功,一個共同點就是將主動權交給民眾,讓民眾參與社會管理和建設,政府也適時地給予一些優惠政策,將民眾的志願行動逐漸納入正軌。這一次的“樓長制”的成功,同樣是發揮了民眾的積極性,一步之間,海闊天空。

  社會的進步,就體現在社會各項制度的完善上。如何進行社會建設,就該制度設計上下功夫。光設立“樓長”還不夠,還得將其制度化。光明警方推出系列措施:推出樓長考評制度,對表現優秀的樓長獎勵;量化出租屋的人防、物防、技防的治安防控建設要求;量化社區民警、綜管員、樓長的職責任務要求等等,落實了“樓長制”,保障了制度運行的順暢。

  管理體制的稍稍改變,便有如此不同。如今,在很多領域上,民力都沒有得到釋放,社會建設的任務依舊艱巨。然而,從另一個角度看,民間還有無窮的潛力等待挖掘。路是一步步走出來的,相信有一天,很多難題將不再是難題。

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