光明新區舊屋村實行“樓長制”，獲得了成功，治安問題大有好轉。警方的一次社會管理創新，便大大釋放了民力，將民眾的力量引入社會管理之中。隨著９０００多位樓長走馬上任，光明新區邁出了社會建設重要的一步。

　　“警力有限，民力無窮。”這句話很好地詮釋了光明新區社會管理成功的秘訣。靠政府力量維持治安，需要大批人手，成本相當大，而且效果不明顯。光明新區出租屋比較多，居民來自五湖四海，管理難度之大可想而知。在去年大運期間，光明新區警方進行管理創新，獲得喜人成績。那就是放權給民眾進行區域治理，讓民眾自己管理公共物品，自己解決問題。如此一來，人力問題迎刃而解，而且減少了政務成本，效率也明顯提高。原來甚少來往的租戶，也因為有了樓長這位“主心骨”，變得有凝聚力起來。民力的釋放，帶來令人驚喜的效果。

　　我們常説加強社會管理創新，很重要的一點就是，如何把民眾納入管理機制中來，引導他們依法有序地參與管理與建設。這方面，深圳已經進行過不少嘗試，比如去年大運期間的“綠色出行”，以及早就開始的各項志願者行動。這些行動之所以成功，一個共同點就是將主動權交給民眾，讓民眾參與社會管理和建設，政府也適時地給予一些優惠政策，將民眾的志願行動逐漸納入正軌。這一次的“樓長制”的成功，同樣是發揮了民眾的積極性，一步之間，海闊天空。

　　社會的進步，就體現在社會各項制度的完善上。如何進行社會建設，就該制度設計上下功夫。光設立“樓長”還不夠，還得將其制度化。光明警方推出系列措施：推出樓長考評制度，對表現優秀的樓長獎勵；量化出租屋的人防、物防、技防的治安防控建設要求；量化社區民警、綜管員、樓長的職責任務要求等等，落實了“樓長制”，保障了制度運行的順暢。

　　管理體制的稍稍改變，便有如此不同。如今，在很多領域上，民力都沒有得到釋放，社會建設的任務依舊艱巨。然而，從另一個角度看，民間還有無窮的潛力等待挖掘。路是一步步走出來的，相信有一天，很多難題將不再是難題。