尹成基透露，社會保障“十二五”規劃綱要已上報國務院。城鎮居民社會養老保險試點和新農保第三批試點啟動，全國27個省份的1900多個縣和4個直轄市及新疆生産建設兵團納入試點。15個省區市實現新農保制度全覆蓋。2011年底，全國國家試點地區參加新農保和城鎮居民養老保險人數達到3.3億人，8759萬人按月領取養老金。加上各地自行開展試點的，兩項保險總參保人數達3.64億人。其

完善養老金調整機制

　　尹成基表示，今年將繼續提高企業退休人員基本養老金水平，完善基本養老金正常調整機制。在談到今年社會保障工作安排時，尹成基表示，繼續提高各項社會保險待遇水平，繼續提高企業退休人員基本養老金水平，完善基本養老金正常調整機制。居民醫保財政補助標準提高到年人均240元，相應適當調整居民個人(家庭)繳費水平。居民醫保政策範圍內住院醫療費用支付比例普遍達到70%，並用部分新增補助資金，通過購買大病保險等方式，增強保障能力，減輕大病家庭負擔。推進醫療、工傷、生育保險醫療費用直接結算和異地就醫結算服務，推動付費方式改革，加強對醫療服務監管，引導在基層就醫，合理控制醫療費用上漲。落實失業、工傷和生育保險待遇，確保按時足額支付。

　　延長退休年齡有利有弊

　　尹成基在回應彈性退休和延長退休年齡時表示，延長退休年齡有利於社保基金的收支平衡，同時延長退休年齡會對中國就業帶來不利影響。

　　尹成基説，彈性退休從國際上看，中國的退休政策，特別是其中退休年齡的政策，標準是比較低的，比較早的。現在女職工的平均退休年齡還不到55歲，這個年齡相對於發達國家和多數發展中國家來説都是比較早的。其他一些國家都是逐步延長退休年齡的政策，以逐步適應人口結構的變化和老齡化程度的提高，我國目前也處在老齡化加快的歷史階段，但中國的具體情況比較複雜。既面臨著老齡化加快的挑戰，也面臨著就業壓力大問題。

　　尹成基説，延長退休年齡有利於社保基金的收支平衡，能夠增加收入減少支出。同時也會對當前中國就業帶來不利影響。彈性退休和延長退休年齡是一項涉及到群眾切身利益的政策和安排。從程序上講，如果實施這樣的政策應該廣泛聽取社會各方的意見並經過縝密的論證後才能出臺和實施這樣的政策。逐步延長退休年齡這個方向是對的，但要根據人口結構變化、就業情況、收入增長情況、經濟發展情況來定。從目前來講，處於研究的階段，沒有實施。

　　人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基20日説，我國決定從2012年1月1日起，再次提高企業退休人員基本養老金水平，調整幅度為月人均基本養老金的10%左右。尹成基説，2011年社會保險待遇水平穩步提高。連續7年調整企業退休人員基本養老金水平，全國月人均養老金達到1531元。

　　2011年1月1日起，我市企業退休人員127萬人、城鎮超齡人員和徵地農轉非人員62萬提高養老金待遇，人均月漲145元，略高於中央規定10%的標準。

　　2011年

　　145元