東方網記者毛麗君、劉歆1月20日報道：居民收入在扣除物價因素後，增幅略高於全市GDP增長，這種情況自2000年以來（除2009年）還是首次出現。在今天上午舉行的上海市政府新聞發佈會上，市統計局總經濟師嚴軍表示，取得這樣的結果是非常不容易的，除了經濟增長因素以外，政策性因素也起了非常重要的作用。

　　根據最新發佈的數據，2011年上海城鄉居民人均可支配收入增幅都是13.8%，扣除物價因素以後，增幅略高於全市GDP的增長。嚴軍説，這個水平是2000年以來首次出現的情況，“當然除了2009年，那一年受國際金融危機影響，物價是負增長的”。他説，2011年物價漲幅達到了5.2%，扣除物價因素以後居民收入增速還能高於整個經濟增速，“是非常不容易的”。

　　嚴軍詳細解讀了居民收入增加的兩個重要組成部分，工資性收入和轉移性收入，他表示，一方面是上海轉型發展、經濟增長質量不斷提高的體現，同時政策性因素對促進居民工資性收入和轉移性收入增長起到了非常積極的作用。

　　2011年，上海市出臺了一系列保障工資增長的政策，包括最低工資標準的上調、個人所得稅起徵點的上調、工資增長指導線的出臺等，在轉移性收入方面，各類離退休人員的基本養老金上調了10%以上、對退休人員發放一次性補貼等措施都起到了積極的作用。

　　上海市低收入家庭的收入增長高於全市平均水平。嚴軍説，根據城鄉居民抽樣調查的結果，全市收入最低20%的家庭人均可支配收入增長了14.7%，高於全市平均增幅0.9個百分點，其中城市居民最低生活保障標準上調、失業保險金最高標準上調、向“低保家庭”和救助對象發放臨時補貼等政策性因素也起到了非常重要的作用。

　　同時，城鄉居民的收入增幅保持同步。“一直以來，農村居民收入增幅始終是略低於城市居民收入的增幅”，嚴軍説，2011年，市委、市政府加大了惠農政策的力度，努力增加農民的收入，縮小城鄉的收入差距，去年出臺了一系列的政策措施保障了農民收入得到了有效增長，“農副産品價格上漲和房租價格上漲也帶動了農村居民經營性收入和財産性收入的增長。因此，2011年農村居民人均可支配收入的增幅和城市居民保持了同步。”

　　“我們也要看到，從生活成本、收入差距和物價影響等方面看，城鄉居民對於收入增長的實際感受仍存在一定的落差，不同人群對於收入增長的感受可能也是不一致的。繼續改善收入分配，促進城鄉居民收入普遍增長的任務還是比較艱巨的。”嚴軍説。

　　作者：毛麗君 劉歆