國家扶貧開發重點縣山西興縣近年來房價飛漲,群眾購買商品房改善居住條件越來越難,2010年好不容易蓋起了93套廉租房,但“建而不分”,白白閒置近兩年。為什麼分不下去?興縣房管中心主任解釋稱,要房子的人太多了,目前有300多戶申請要房子。他表示,聽説太原市的公開搖號經驗成熟,近期將去取經,回來後形成方案。(《京華時報》1月18日)

　　住房困難的百姓望房興嘆,而建成近兩年、完全具備入住條件的廉租房,卻不能及時分到百姓手中,此種怪現狀能夠出現,一方面造成極大的資源浪費;另一方面,政府的公信力也在民眾的翹首期盼中損耗,殊為不智。其實,廉租房的分配從來不是一個技術問題,而應該是一個如何有效約束權力的問題。

　　興縣已經建好的廉租房有93套,希望分房的有300多戶,這樣一個接近一比三的比例並不算特別懸殊,如果拿到北京、上海,甚至是省會太原這樣的大城市,簡直就是不可思議的比例了。只要申請標準明確具體、程序設計合理合法、遴選過程公開透明,公平、公正地分配下去,似乎並不存在天大的難題。畢竟,相對於有意向的住戶而言,房源並不算少,搖中的可能性非常之大。

　　然而,原本應該正常“走程序”的事情卻難以下手,顯然還有深層原因。興縣房管中心主任為什麼會認為“壓力太大”?唯一合乎情理的解釋只能是,要房的人許多是房管中心主任得罪不起的人物,各種權力介入,導致局面複雜不好分。本來就僧多粥少,更不要説來討粥的不乏大有背景和關係的人了。在這樣的情境之下,房子自然分不下去,只能拖下去。至於拖到什麼時候,僵局如何打破,很難講了。

　　某種程度上講,興縣目前的不分配狀態似乎並非最壞的結果。可以設想,如果房管中心頂不住來自方方面面的壓力,草草地將當地歷史上唯一已建成的廉租房分配下去,很有可能成為各種權力、人情關係的祭品,而真正需要政府幫助的中低收入人群恐怕依然與房子無緣,那樣的話,其客觀社會效果顯然比建好不分更壞。在國內的一些地方,這樣的先例並非沒有。

　　因此,興縣廉租房建而不分固然造成了極大的浪費,卻也避免了草草分配産生的社會不公,也就是説,此時還有約束權力的可能。相反,一旦喪失了公平,分房效率將沒有任何積極意義。當然,這樣拖著肯定不是辦法,接下來,興縣還是應該從公平、公正、公開、透明的原則出發,參照國內其他地方的成熟做法,讓這些廉租房及早發揮作用。而輿論和媒體的介入,正是約束權力的一個契機。

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