中新網1月19日電 據中國政府網消息，國務院辦公廳近日印發《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》。綱要表明，目前，中國農村仍有2000萬以上的貧困殘疾人，成為農村扶貧工作重點人群。

　　綱要提出，中國農村目前仍有2000萬以上的貧困殘疾人，由於殘疾影響、受教育程度偏低、缺乏技能、機會不均等、扶貧資金投入不足等原因，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大、返貧率最高、所佔比例較大的特困群體，是農村扶貧工作的重點人群。

　　改革開放以來，國家開展了有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，特別是進入21世紀以來，通過實施《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010年)》、《農村殘疾人扶貧開發計劃(2001-2010年)》，殘疾人家庭收入水平穩步提高，生活狀況明顯改善。

　　十年間，通過各種方式累計扶持農村殘疾人2015.7萬人次，1318萬名殘疾人擺脫貧困，54.6萬個農村貧困殘疾人家庭通過實施中央彩票公益金農村危房改造項目改善了居住條件，868萬名貧困殘疾人接受農村實用技術培訓。

　　農村殘疾人扶貧工作取得顯著成就，有力促進了經濟社會發展、減貧事業推進和民生改善，為我國農村貧困人口減少、農村居民生存和溫飽問題解決作出了突出貢獻，有力推動了貧困地區經濟發展與社會和諧。

　　加大農村殘疾人扶貧開發力度，緩解並逐步消除殘疾人絕對貧困現象，縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要，是全面建設小康社會、實現全體人民共同富裕的必然要求，是促進社會公平、構建社會主義和諧社會的重要內容。

　　為貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神以及《中共中央國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》(中發〔2008〕7號)，根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》和《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》，制定本綱要。