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應成立專門機構運營養老金入市

發佈時間:2012年01月21日 11:28 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  □李超

  日前,全國社保基金理事會理事長戴相龍表示,成立專門機構集中投資運營養老金,按一定比例投資股票勢在必行。他同時表示,養老金入市並非政府“托市、救市”。

  據統計資料顯示,至2010年末,全國社保基金管理的資金超過8500億元人民幣,2011年末的規模料超萬億。據官方預計,到2015年末,社保基金規模有望超過1.5萬億元。

  戴相龍對養老金入市提出了6點建議:

  一是入市的養老金是指具有儲備、積累、穩定滾存性質的養老基金,不是現收現付的養老金,“養老金入市”不是全部投資股票,而只是用其中一部分投資股票。

  二是歐美國家類似養老金早已進入股市,有的投資比例達到50%左右。從長期來看,是穩定的收益來源。

  三是從2003年開始,全國社會保障基金投資股票,規定的最高比例是40%,一般情況下在30%左右,股票投資收益貢獻率在50%左右,全國社會保障基金和國內外戰略投資者按同一個標準、同一條件參與國企改組上市。

  四是養老金投資股市,應該堅持長期投資、價值投資、責任投資,客觀上有利於股市穩定,而不是被動的托市、救市。

  五是“十二五”規劃提出“積極穩妥推進養老基金投資運營”。成立專門機構集中投資運營一部分滾存社會基本養老金,按一定比例投資股票,是促進基本養老基金保值增值的重要措施。

  六是要提振股市信心。我國股市管理還有不完善的地方,雖然取得了很大的成績,但還不完善,要逐步完善,引進養老金按一定條件、一定比例投資股票,本身就是完善股票市場的一項重要措施。

  此外,證監會基金監管部官員明確表示,養老金入市要堅定不移地去做。他表示,隨著全國社會保障基金和企業年金基金相繼入市,社保基金已不可避免地與金融市場捆綁到一起。

  證監會主席郭樹清也在不久前公開表示,要推進養老金入市。他認為,養老保險全國大概有兩萬億的餘額,分散在各省,還沒統一管理起來,用於像全國社保基金的投資途徑。如果組織起來,設立一個專門的投資機構或者委託一個機構來做,這個效果對市場和所有的居民都大有好處。

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