本報北京1月18日電（記者潘躍）國務院辦公廳近日印發《農村殘疾人扶貧開發綱要（2011─2020年）》，對未來十年農村殘疾人扶貧開發工作做出部署。綱要中規定到2015年，農村殘疾人生活總體達到小康，基本生活得到穩定的制度性保障，參與社會和自身發展狀況顯著改善。

　　綱要的頒布實施是貫徹落實中央扶貧開發工作會議的重要舉措，對做好未來十年農村殘疾人扶貧開發工作，切實保障和改善農村殘疾人基本生活條件，引導農村殘疾人發展生産增加收入，實現廣大農村殘疾人與全國人民一道共享小康社會宏偉目標具有重要而深遠的意義。

　　綱要指出，到2020年，穩定實現農村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫療、基本養老、教育、住房和康復服務。農村殘疾人家庭收入達到或接近當地平均收入水平，基本公共服務覆蓋農村殘疾人並不斷提高水平，殘疾人生存有保障，生活有尊嚴，發展有基礎。

　　目前，我國農村仍有2000萬以上貧困殘疾人。國家在加快推動扶貧開發事業發展的同時，加大對殘疾人等弱勢群體的扶助力度。新頒布的綱要中規定將進一步擴大康復扶貧貸款規模，增加貼息資金的投入，提高各種社會保障和救助水平，研究制定有針對性的扶助政策和措施，拓寬創新適合殘疾人從事的生産項目，切實增加收入，進一步動員全社會各界力量參與幫助農村殘疾人實現脫貧致富的美好願望。

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　　2001─2010年十年間，農村殘疾人扶貧開發取得明顯成效，近1300萬農村貧困殘疾人解決了溫飽，生活狀況得到有效改善，家庭收入穩步增加；54.6萬戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造，居住條件明顯改善；868萬殘疾人接受了農業生産和實用技術培訓，掌握了1至2項生産技能，他們中的大多數通過勤奮勞動擺脫了貧困；140余萬殘疾人得到康復扶貧貼息貸款的直接扶持；11.8萬個單位與貧困殘疾人家庭結成了幫扶對子，彰顯出全社會扶殘濟困的氛圍。

　　作者：潘躍