據報道，江蘇、浙江、廣東這三大出口省份從2011年下半年開始顯現出增速逐月下滑態勢，國內外形勢的持續嚴峻使得這些省份紛紛調低今年出口增速預期至10%以內。

　　調低外貿出口增速，對出口大省來説，既是理性的，也是無奈的。此次金融危機並不像1997年的亞洲金融危機那樣，受挫的只是部分亞洲國家，而歐美發達國家並沒有受到多大的衝擊和影響；此次危機的主要衝擊對像是歐美經濟發達國家，在這樣的情況下，即便出臺鼓勵出口的政策，預計也很難在短時間內取得明顯成效。特別是以發達經濟體為主要出口基地的出口大省來説，下調出口增速是唯一的選擇。

　　現在的問題是，下調出口增速只是出口方式的一種轉變、形式的一種變化，根本的問題是內容和實質。從出口大省乃至全國這些年來的出口情況看，雖然出口增速一直保持較高的水平，進出口貿易以高速度增長，但是，出口的效益正在呈逐年下降趨勢，特別是中小出口企業，基本處於微利或不賺錢的檔口。原因是，依靠勞動力紅利和對資源、環境過度消耗的出口方式，已經嚴重不適應國際市場需求和經濟社會發展要求，不符合節能環保和資源有效利用的要求。因此，如何在調低出口增速的同時，轉變發展方式、加快結構調整、科學規劃出口、提高出口産品的科技含量和附加值，是必須認真研究和思考的問題。

　　首先，要合理規劃出口佈局，形成中西部地區接納東部地區傳統出口優勢的格局。而東部和沿海地區要跳出目前的出口框架，轉向技術紅利、品牌紅利、核心競爭力紅利。

　　第二，要加快出口産品結構調整和品牌培育步伐，構築國際市場競爭優勢。沒有核心技術、核心産品，形成不了強大的市場競爭力，也不會産生良好的效益。同樣，沒有叫得響的品牌，也不能在國際競爭中居於優勢地位，更不可能真正走出去。這方面，東部和沿海地區必須充當先鋒，必須從目前的加工製造基地轉向創造創新基地，轉向技術經濟、品牌經濟。應當説，這項工作已經引起了相關地區的重視，但是，似乎並沒有找到真正的突破口。以新興産業為例，很多地方都還滿足於名義上的新興産業，如風電和太陽能，從表面看這方面的企業很多，但真正具有核心競爭力和品牌影響力的並不多，更多的還是依靠政府的補貼維持生存。如何真正提高企業和産品的核心競爭力，是一個需要認真研究和對待的問題。

　　第三，要從政策上引導和促進企業轉變出口思路、調整出口目標、優化規劃佈局。總結我國出口工作的經驗，十分重要的一條，就是發揮政策的引導和促進作用。但是，如果繼續套用過去的做法，顯然也是不合適的，而必須在政策上作出較大的調整和優化。基本的觀點是，用差別化代替目前的“一刀切”。即對東部和沿海地區，以鼓勵企業技術研發、技術創新、品牌培育、資源的集約利用為立足點，相關的政策必須圍繞這樣的目標給予引導和扶持。對一般的出口産品，則不再給予政策扶持；對中西部地區，則以鼓勵出口、鼓勵加大與東部地區的合作、鼓勵引進外資等為主要目標，使中西部地區能夠儘快接納東部地區的産業轉移。當然，對嚴重消耗資源、影響環境、不符合國家産業政策的企業和産品，不僅不能鼓勵，還要限制。(譚浩俊)

　　(來源:證券時報)