新華社北京1月17日電（付子英 劉錚） 國家統計局17日發佈數據，2011年中國農村居民的基尼系數為0.3897。根據聯合國有關組織規定，基尼系數0.3至0.4表示收入差距相對合理。

　　國家統計局從2000年起一直在發佈農村居民的基尼系數，但城鎮居民的基尼系數卻沒有發佈。對此，國家統計局局長馬建堂在國務院新聞辦發佈會上解釋説，靠現在的城鎮住戶調查計算出來的城鎮居民的基尼系數偏低，主要是高收入階層居民難以獲取真實的收入信息，所以這項數據沒有發佈。

　　基尼系數是意大利經濟學家1912年提出的概念，用來反映收入分配的差異程度。馬建堂指出，這一系數嚴格地講不是一個統計指標，而是經濟學家依據統計機構提供的基礎數據計算出來的，不同的經濟學家，不同的研究機構，在同樣的數據基礎上，計算出的結論恐怕還不一樣。

　　一般情況下，基尼系數處於0和1之間。聯合國有關組織規定：若低於0.2表示收入絕對平均；0.2至0.3表示比較平均；0.3至0.4表示收入差距相對合理；0.4至0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

　　馬建堂指出，國家統計局制定了規劃，到2013年要把我國分開開展的城、鄉住戶調查一體化，統一設計指標，統一選取樣本，統一調查數據，統一公佈數據，這樣就為計算全國居民統一的基尼系數提供了資料基礎。

　　中國居民收入調查工作的改進、發佈內容的增加，是必然趨勢。馬建堂説，國家統計局力爭在今明兩年發佈中國城鄉居民收入的中位數。“我説這句話，也是讓我們統計系統背水一戰。我把它説出去，我們就要朝這個方向努力，請朋友們監督我們，推動我們。”

　　公眾的關切是統計發展的動力。馬建堂説：“社會公眾需要什麼，我們一定要千方百計地把它生産出來。”但這項工作是需要時間的，因為數據的歷史可比性、社會的接受程度等都要予以考慮。