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易憲容:2012年經濟增長形勢會更好

發佈時間:2012年01月20日 08:24 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  1月17日,國家統計局公佈了2011年經濟數據,實際情況比市場預測要好,儘管2011年第四季度國內生産總值(GDP)增速回落至8.9%,但全年GDP增速仍然保持在9.2%。不僅説明2011年經濟運行朝宏觀調控目標方向發展,GDP增長適度,而且與世界各國相比,國內經濟仍然處於運行良好的態勢。

  儘管2011年的GDP增長呈全年逐漸回落態勢,但這只不過是政府宏觀調控政策目標而已。正如2011年初政府工作報告中指出那樣,要弱化追求GDP高速增長激勵,從而讓國內GDP增長回落到一個適度的水平。所以,去年下半年國內GDP的逐漸回落實屬正常,而且保持這種適度增長的思路也會是一個長期目標。

  已經到來的2012年,中國經濟仍將面臨不少風險及不確定性,但預計增長態勢不會改變。政府規劃的2012年國內經濟增長目標在7%左右,但實際的GDP增長速度預計仍然會達到9%。

  那麼,今年經濟持續增長的動力及活力會在哪?

  首先,國內居民消費潛力可以用一個無限大的市場來衡量。因為,不僅城市與農村之間存在巨大差距,而且東西部地區之間的差距也頗大。這兩種差距不僅是當前國內經濟中的問題,也是經濟發展的巨大潛力。對於中國13億多人口的巨體市場,如果政府今年在擴大內需方面大做文章,將給中國經濟增長帶來無限活力。就目前的情況來看,政府正在採取各種不同的擴大內需政策,但是還不夠。而更為重要的是,政府如何來增加居民消費能力,從而如何來縮小上述差距。比如,如何重新喚起住房消費作為經濟增長點(從最近一些地方政府的言論中就可看到其跡象)。不過,在筆者看來,要重新喚起住房消費作為經濟增長之動力,最為關鍵的是如何去除住房市場賺錢效應,讓住房的價格全面下降,從而讓消費者真正有能力進入市場。

  其次,2012年能夠保持國內經濟增長還可能是各級領導班子的調整有關。在黨的十八大召開之前,也就是在2012年之前,各地方政府官員人事格局基本上已經安排到位。在地方領導人上任之後,加快當地經濟快速增長將是這些新上任的領導人的首要任務。儘管中央政府會弱化GDP增長的重要性,不希望以GDP增長來考查地方政府官員的業績,但地方政府並不會輕易放棄GDP增長這個首要任務,地方政府官員仍然有相當的意願促使當前經濟快速發展。而這也將是2012年國內經濟增長的重要動力。

  第三,貨幣政策工具的變化將為2012年國內經濟持續增長創造條件。由於2011年經濟形勢好于市場預期,面對國內外市場各種不確定性,為了2012年經濟增長得以持續,國內貨幣政策在基本穩定的基礎上,有些方面的微調將成為常態。這會表現為信貸增長將保持在8.2萬億-8.5萬億元。由於人民幣快速上漲態勢已定,存款準備金率大幅下調的概率會比較高。

  當然,2012年國內經濟關注的重點還有CPI的變化問題。儘管2011年底,國內CPI開始在全面回落,但今年的通貨膨脹壓力是否已經消除還有待觀察。在筆者看來,2012年CPI上漲壓力仍然值得密切關注。因為,2011年房地産市場調整,只是量降,但房價下降幅度十分有限。房價不下跌,整個物價水平要想全面回落並非易事。此外,儘管市場認為2011年流動性緊縮,但信貸增長仍然保持在2010年的水平;而從社會融資總量來看,社會流動性仍然不少,只不過這些錢沒有流入實體經濟而已;再加上國際市場的不少大宗商品仍然處於高位等,這些因素都造成了CPI上漲壓力。

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