天津北方網訊：社會保險是保障和改善民生的重要內容，是維護社會和諧穩定的支撐。2011年，本市基本養老、醫療保險覆蓋人數分別達到556.7萬人和973萬人，保障範圍逐年擴大；職工工傷、失業、生育保險參保人數分別達到320.4萬人、258萬人、234.6萬人，覆蓋人數穩步增加。

　　今年，全市人力社保部門將進一步完善政策體系，不斷擴大覆蓋範圍，穩步提高保障待遇水平，實現社會保障制度可持續發展，使廣大職工群眾享有更好的基本社會保險權益。全年基本養老保險參保580萬人，醫療保險參保980萬人。職工工傷、失業、生育保險分別達到322萬人、268萬人和235萬人。

　　一是完善制度體系，努力使人人享有基本社會保障。加快推進社會保障制度由政策全覆蓋向人員全覆蓋延伸，制定促進農民工和未參保高齡人員參加職工養老保險辦法；落實未參保集體企業退休人員繳費和待遇支付工作，把好事辦好；制定參保人員遺屬待遇和病殘津貼相關配套政策，搭建“老、遺、殘”一體化的養老保險制度體系。繼續以第三産業、私營企業、小微企業、勞務派遣組織、新建項目為重點領域，以新增就業人員、個體工商戶、靈活就業人員、派遣員工、農民工和城鄉各類居民為重點人群，加強擴面徵繳，不斷擴大社會保險覆蓋範圍。

　　二是注重提升保障能力，穩步提高待遇水平。本著量力而行，盡力而為的原則，按照國家統一部署，落實企業退休人員養老金待遇調整工作，建立多繳多得，長繳多得的引導激勵機制。提高城鄉居民醫療保險籌資政府補助標準和待遇水平，形成籌資標準、待遇水平與社平工資相挂鉤的聯動機制。

　　三是完善醫保惠民措施，減輕參保人員就醫負擔。城鄉居民在一級醫院發生的600元以上3000元以下門(急)診醫療費用報銷比例，由30%、35%和40%統一提高到50%；城鄉居民醫療保險補貼標準，由年人均210元提高到300元。

　　四是堅持監管疏導，促使醫保制度可持續發展。深入推進醫療保險付費方式改革，結合住院、門診特殊病探索按病種付費，結合門急診統籌探索按人頭付費。強化醫保監督管理，實施加強和規範醫保運行管理辦法，建立醫保定點單位退出機制，對違規情節嚴重的，停止醫保協議，直至取消定點資格；建立醫保服務醫師(藥師)名錄，對違規的醫師(藥師)，停止醫保服務資格。加強對醫保違規行為行政執法檢查，完善醫保實時監控系統，在目前實施門診和門診特殊病監管的基礎上，建立對住院、醫師、參保患者等全方位的監管體系，加大對醫療單位現場監督檢查力度，形成嚴格的管理態勢。(記者吳宏 通訊員任保軒)