中國國家統計局局長馬建堂17日在此間表示，在無法獲得高收入群體真實信息的情況下，中國城鎮居民收入基尼系數的計算結果明顯偏低，因此過去10年間統計局一直沒有發佈此項數據。

　　馬建堂表示，統計局已制定工作計劃，在2013年把當下分開開展的城鄉住戶調查一體化起來，統一設計指標，統一選取樣本，統一調查數據，統一公佈數據，從而為計算全國居民統一的、唯一的基尼系數提供基礎數據。

　　基尼系數是意大利經濟學家基尼于1922年提出的，用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。國際上普遍認為，一旦基尼系數超過0.4，社會將處於可能發生動亂的“危險”狀態。

　　統計局日前發佈的一份報告指出，從部分監測指標看，2010年基尼系數略高於2000年。這讓公眾注意到，自2000年公佈中國基尼系數為0.412之後，國家統計局就再也沒有公佈過此項數據，這引發了公眾的質疑。

　　馬建堂17日對基尼系數的空缺做出解釋。他表示，基尼系數並非統計指標，只是依據基礎數據進行計算。統計局從2000年起一直在發佈農村居民純收入的基尼系數，但由於難以獲取高收入階層居民真實的收入信息，中國城鎮居民的基尼系數沒有發佈。

　　中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯對上述解釋表示認可，他表示，在關係收入分配的多方面制度建設還不到位，而且很多人不願“露富”的情況下，現有收入調查面臨不少困難，會對高收入居民有較多遺漏，納入樣本的一些人也不願意報告真實收入。據其調查分析，當下城鎮高收入居民的實際收入水平遠遠高於統計顯示的數據，以此測算的基尼系數將明顯偏低。

　　王小魯表示，城鄉住戶調查的一體化將是統計工作的一個進步。不過在能夠有效糾正基礎數據偏差之前，基尼系數的計算結果仍可能偏低。但屆時，在城鄉統一樣本、有比較詳細分組數據的情況下，將有可能通過一定的修正，來獲得更加接近真實、更加反映收入分配全貌的結果。(記者 周銳)