首席評論

　　□滕朝陽

　　據1月16日《羊城晚報》報道，廣東目前有60歲以上老年人口1080萬人，到2015年還需增加20萬張養老床位。省政協委員梁少貞建議由省財政對民辦養老服務機構給予一次性建設補貼和床位運營補貼，解決養老機構“一床難求”問題。

　　權威人士曾表示，我國在2000年就已進入老齡化社會，此後的10多年間，老齡化的速度進一步加快。2010年底，我國總人口13.7億，其中60歲及以上人口為1.78億人，佔總人口數的13.26%。不難看到，在老齡化這個大格局中，廣東的分量不輕，而廣東應對老齡化的實踐可以也應該走在全國的前列。

　　銀發浪潮早已席捲而來，但給人的總體感覺是，我們似乎還沒有準備好，所謂積極應對，或不過是雷聲大雨點小。以得改革風氣之先的廣東而言，在助推民辦養老機構建設方面，好像還停留建言獻策的階段。但這不意味著別的地方就做得更好。有一個省會城市，1996年就進入老齡化社會，而直到去年底，才從財政拿出近1000萬元補助民辦養老機構，對其進行建設補貼和床位運營補貼。當然，錢夠不夠是另一回事，做得晚些也總比沒做或不做好。

　　解決人口數以億計的養老問題，恐怕也像春運一樣，堪稱世界級難題，但唯其難，才應及早動手，所謂天下大事必作于細，天下難事必作于易。在我國數千年的傳統中，統治者和普通百姓都十分重視養老問題，倘若不能盡力讓數量龐大的老年人做到老有所養，社會就會面臨巨大的不確定風險。

　　自然，優先發展何種養老模式，須重視傳統和國情。有人説，世界上很多國家都是以居家養老為主，眼下的國內現實，確實也是居家養老佔主流。然而，這不意味著養老即是家庭事務和家庭責任，而自從進入獨生子女時代以來，人們雖懷有居家養老的觀念，卻不得不面對少子化、空巢化的現實和趨勢，居家養老的主流地位開始發生動搖，指望居家養老減輕政府負擔恐怕也有點靠不住。因此，在尊重居家養老的前提下，大力推進養老社會化進程，造成多元化養老模式，就應是政府的戰略選擇和工作著力點。

　　由於政府重視不夠、投入不足，民辦養老機構在總體發育不良中又呈現兩極分化，極少數高端機構普通民眾高不可攀，難以滿足廣泛需求，而大多數大眾化機構卻每使人有不敢問津之嘆。事實上，民辦養老機構面臨的問題，絕不僅僅是“一床難求”。比較而言，增加“床”容易，維持“床”的運轉不容易，提高“床”的質量更不容易。一些民辦養老機構，老年人不願去或待不住，除了硬體設施不完善，還與護理人員的素質大有關係。很多護理人員未經任何培訓就上崗，至多只留意老人的生活起居，談什麼精神慰藉？不給你臉色看就算不錯了！如何培養並吸引更多的專業人員進入養老領域，同樣需要政府有一個中長期規劃。也許，養老機構中的老年人要活得有質量有尊嚴，為他們服務的人同樣要活得有質量有尊嚴才行。

　　很多人已經老了，更多的人也在一天天老去。以時不我待的精神和慎終追遠的情懷，大力發展民辦養老機構，解決民辦養老機構動力不足的問題，為人們提供更多的養老選擇，真正實現老有所養，是人性化政府的職責，是人性化國家的使命。

　　滕朝陽