東方網1月17日消息：據《新聞晚報》報道，今年上海“兩會”期間，104位市人大代表在四份聯名議案中，共同提到了一個問題：“加快蘇州河以北地區的基礎設施建設”，呼籲加強舊區改造、改善市民居住條件、完善交通和其他生活配套措施。儘管最終沒有被列為正式議案而轉為書面意見，但這個全市近八分之一代表在共同關注的問題引人矚目。

　　490萬平方米城中村亟待舊改

　　今年人代會上，李貽明等42名人大代表提交《關於加快本市中心城區蘇州河以北地區基礎設施建設的議案》，孫榮乾等25名人大代表、胡科軍等25名人大代表、徐廉芳等12名人大代表也提交“同名議案”，直指“上海中心城區中，蘇州河以北地區與其他中心城區相比，城市基礎設施落後，差距明顯，近年來還有逐步拉大之趨勢，嚴重制約了中心城區的整體發展。”

　　上海市中心城區中的蘇州河以北地區主要為閘北、虹口、楊浦、普陀等四區，面積約為168平方公里，常住人口約370萬。調查顯示，目前閘北、虹口、楊浦、普陀各區還存二級以下舊裏、危棚簡屋約490萬平方米。其中閘北88萬平方米，虹口160萬平方米，楊浦180萬平方米，普陀60萬平方米，主要都集中在蘇州河以北地區。蘇州河以北大量的危棚簡屋，已經成為上海的“城中村”。

　　“居住在舊區的市民生活環境惡劣，沒有煤衛設施，有的仍然拎馬桶，生活中多使用煤爐或液化氣罐。由於等待拆遷，居民家中供電電線普遍老化，私房建築易燃材料較多。”這讓李貽明和代表們感到很焦心。“危棚簡屋地區住宅密度高、違法搭建多，安全隱患很多，急需改造。”

　　除了相對較差的居住條件和生活環境，上述地區的居民也面臨出行之困。“閘北的南北高架路從中環線向南到天目路立交、虹口的內環線大柏樹到廣中路、楊浦的中環路五角場到翔殷路隧道、普陀的武寧路金沙江路至真北路等路段，都是上海著名的堵點，尤其是翔殷路隧道，每天早高峰開車都是‘蝸牛速度’。”

　　上海較為著名的文化設施，如劇場、影劇院等都集中在蘇州河以南地區，而蘇州河以北地區文化設施數量較少，文化資源較為缺乏。

　　爭取五年內換新顏促中心城均衡發展

　　鋻於蘇州河以北地區城市基礎設施相對落後的現狀，四區、104位代表聯動呼籲，希望合力促進“蘇州河以北地區成片的舊區改造，改善這一部分市民的居住條件，讓其共享上海改革開放和經濟建設的成果”。

　　代表建議有關部門從上海中心城區整體協調發展出發，深入研究加快蘇州河以北地區城市基礎設施建設、舊區改造的可行性方案，發揮市、區兩級政府的積極性，市有關方面繼續在政策、財力等方面予以支持，加快這一地區的建設和發展。李貽明代表指出：今後五年中應將加快蘇州河以北地區城市建設和發展列入重要議事日程，推進上海中心城區整體向前發展。他還建議市人大將此項內容列為本市經濟建設、城市建設和社會發展的重大事項，作出相關決定，推進蘇州河以北地區的城市基礎設施建設、舊區改造的規劃、目標的制定和落實，並開展檢查督促。

　　“爭取在今後的五年內使蘇州河以北地區的城市面貌有較大的改變，縮小與其他地區的差距，促進中心城區均衡發展。”這也是此次百名代表聯合呼籲希望達成的目標。

　　作者：陳珍妮