今年春運，鐵路系統首次推出了網上售票，這個本應是便民的舉措卻飽受爭議。後來，公眾發現，這個網站存在頗多問題，根本就是個不成熟的産品。人們戲稱它是個“龜速”網站。

　　已故的美籍華人歷史學家黃仁宇曾講，近代中國落後的原因，是在國家社會管理層面上，沒有施行“數目字管理”。當年的“數目字管理”，在今天看來，可以視之為我們所謂的“信息化管理”。

　　今年春運伊始，鐵道部推出了醞釀已久的網絡實名制購票，可以説，便是這種“數目字管理”在當代的一種實踐版本。黃仁宇在研究了明朝的稅收後，鋻於西方在管理科學上的進步，有感於我們“數目字管理”在治國理政上的實踐乏力。

　　鐵道部的此番革新之舉，也正是為我們提供了良好的案例分析樣本。

　　不可否認的是，每年春運之時，黃牛黨氾濫、各車站長龍購票而仍一票難求的現實壓力，是鐵道部嘗試著管理手段變革的直接動力，但這並不妨礙來觀察與探究，要想把“數目字管理”從一種學者的言論觀點演變為一種社會管理的措施，需要我們探索如何去調查、評估，如何去設計規劃，乃至如何的實踐運行。

　　這次網絡購票，一方面暴露出了我們職能管理部門，在推行社會管理改革時，缺乏必要、紮實的調查與評估，如有媒體質疑鐵道部未曾模擬演練過春運購票，缺少必要的應急措施以及信息技術的不成熟等；另一方面，也反映出我們的方案設計的不週全，缺乏靈活性，技術問題還不過關等，如很多購票群眾反映單次購票的限制時間過短、線上購票成功線下卻買不到票，或者信息處理的速度過慢造成了錢交了卻沒票，訪問量過大造成的網站癱瘓。甚至有評論人士指出，網絡購票是把農民工群體排斥了出去，他們弱勢得了回家的機會都打了折扣。

　　當然，任何一種改革措施的推出都不能是一步到位、一蹴而就的。但是，坦誠地講，就客觀情況而言，我們的春運人口基數大、各種運輸資源有限、不同人群的需求與能力差異極大，假期短但群體性的返鄉願望迫切等等這些都是不可回避的現實環境因素，所以我們應該對這次基於社會管理層面的改革措施，抱以寬容與肯定的態度，事實上我們的公眾也是這樣做的，所以我們需要給予致力於解決民生難題的職能管理部門，以改革的信心與支持。尤其是，對於那些牽一髮而動全身，關係到每一名百姓切身利益的改革，更是傷不起。

　　可話説回來，衡量社會治理能力的高低，看的也正是如何在有限資源下最大程度的達到高效、服務型的、人本化的社會治理目標。

　　一直以來，我們都在講，要建設服務型的善治政府，但是這個“服務”與“善治”是如何具體落實的呢，恐怕還是要在每一個百姓的日常生活瑣事裏得到的體現。

　　一張火車票，它反映出來的是，我們整個國家的社會管理能力與治理水平，由它所牽引出來的每一項改革舉措，也會被公眾解讀為一種方向與可能。所以，我們期待“網購車票”是政府在社會管理改革的層面上，一個有希望的開始。作者：王海越