為促進山區經濟和社會全面、協調和可持續發展，全國多地區建立實施了生態林補償機制，由市縣(區)兩級財政每年下撥山區生態林補償資金，大幅提高了山區農民的收入，實現了當地經濟社會的良性發展。但隨之而來的是在這一領域職務犯罪案件多有發生，究其原因在於選任單位對生態護林員的資格把關不嚴、監督部門對管護人員履職監督不力以及考核部門對補償工作的考核流於形式。檢察機關應充分發揮檢察職能，在大力查辦這一領域職務犯罪的同時，注重發揮偵防一體化機制，在認真調查研究基礎上，拓寬思路，採取多種有針對性的防治措施，以遏制基層涉農幹部貪污生態林補償資金犯罪多發勢頭。

　　(一)加強生態林工作人員的監督考核

　　檢察院可通過開展廉政教育鄉村行、檢察職能宣傳開放月、設立涉農職務犯罪警示教育基地等活動，提升基層涉農幹部的法律意識。為進行預防犯罪教育，可充分利用派駐法制村長、派駐檢察聯絡室的作用，堅持選派有豐富辦案實踐經驗的檢察人員深入農村了解社情民意，接待群眾來訪舉報，監督涉農資金尤其是生態林補償資金的管理和發放。

　　(二)管理創新，發揮檢察建議作用

　　檢察機關應積極推進社會管理創新，深入研究在查辦貪污生態林補償資金案件中發現的問題，積極向轄區發案地鄉鎮政府和上級林業主管部門發出檢察建議，要求加強和改進對生態林補償工作的管理。一是加強對從事該項管理工作的幹部及管護人員的培訓，促使其依法行政，按照法律法規履職;二是細化管護人員選用規則，嚴格公示程序，完善資格審核制度，強化縣級林業部門的監督責任;三是加強對管護人員上崗情況的監督，形成長效機制;四是加大對鄉鎮政府和林業工作站檢查考核，建立責任倒查機制，使監督考核落到實處。

　　(三)行刑銜接，延伸檢察監督職能

　　針對當前生態林補償領域職務犯罪頻發趨勢，檢察機關應當做好行刑銜接監督工作，搭建林業、財政、監察、審計等行政執法部門與檢察機關刑事執法信息共享平臺，加強信息共享與監督，努力提升發現涉林案件線索的能力。實行培訓、走訪、約談和監督相結合的工作模式，借助林業、財政、審計和監察力量，加大職務犯罪查處力度。

　　(作者單位:北京市延慶縣人民檢察院)