2011年，風電行業步入下行階段。國家能源局最新數據顯示，去年全年風電行業投資為829億元，同比減少208億元，降幅達25%。

　　儘管並網裝機規模增至4700萬千瓦，比2010年3100萬千瓦大幅增長51.6%，但利用小時數的降低卻暴露出困擾風電行業發展的“棄風”頑疾依然存在，甚至呈擴大之勢。分析人士據此指出，這説明未來風電行業發展在控制裝機速度的同時，更需花大力氣主治“並網難”問題。

　　有專家對中國證券報記者表示，2011年內蒙古西部電網曾創下風電發電量佔全網電量18%的奇跡，對應的設備利用小時數在2500小時以上。這表明按照目前國內風電並網技術設備水平，電網安全穩定運行所能消納的風電量仍有大幅提高空間。如果設備利用小時數達2600小時，那麼2011年4700萬千瓦的並網裝機量就可發出1222億千瓦時的電量，比目前894.41億千瓦時的電量增長328億千瓦時，其所佔能源消費總量(34億噸標煤)的比重就可達1.45%，比實際0.9%的佔比量也高出一大截。若以目前國內風電0.5-0.6元/千瓦時區間的風電上網電價水平測算，這將意味著每年風電場開發運行將新增164億元的收入。這對於眾多已進入或將進入風電開發領域的企業來説，無疑是利好消息。

　　但是，進一步化解並網難問題，進而提高風電設備利用小時數，則需要政策上進一步督促電網企業提高風電的消納力度，同時扶持電網企業加快並網技術研發及電網輸送通道建設。此外，政策上還需出臺舉措，切實落實可再生能源發電額配額制度。

　　國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬此前曾對中國證券報記者表示，“十二五”期間的重要任務之一，便是要推出可再生能源發電配額制。按照已初步成型的政策設想，未來除繼續鼓勵發電企業增加風電等可再生能源電力裝機的同時，還將為電網企業和各級政府制定配額指標，為風電並網問題的各利益相關方套上“緊箍咒”。（記者郭力方）