竭澤而漁讓風景名勝淪為廉價“快餐”

　　張東陽

　　恒山已經變成一個巨大的“採石場”，延安紅色景區也被房地産“開發”了，古典園林北京地壇公園，因為要籌備一年一度的地壇廟會而成為“大工地”、“大賣場”……近期不斷有網民講述各地一些知名景區保護不善的情況。新華社記者實地調查發現，全國一些知名景區確實正遭遇建設性“破壞”、開髮式“破相”。

　　這些知名景區和歷史遺址的面貌改觀，背後都是一個“利”字作怪：恒山風景區內因煤、膨潤土等20余種礦産資源豐富而遭“長期無序開採”；楊家嶺革命舊址因其獨特的歷史文化內涵被旅遊、商業傍上；廬山風景區老式別墅屢被改建成休閒度假村，是為了吸引遊客入住，賺更多利潤；地壇公園允許“大工地”、“大賣場”亂搭亂建，也有舉辦廟會時可以收取相關經營管理費的因素……

　　一些管理部門為了短期的經濟收益，置相關法規于不顧而聽任景區或遺址頻頻被開發、改造、亂搭亂建，絲毫不考慮如此急功近利開發、開採的嚴重後果。終有一天，這些景區和遺址將會失去其旅遊、參觀價值，淪為無人問津的“泯然眾景”。所謂“竭澤而漁”，相關部門不該如此短視。

　　近年來，旅遊業越來越成為大眾化的服務行業，國家和地方屢屢出臺旅遊發展戰略，提出“旅遊大省”、“旅遊名市”等目標。然而，不少地方的旅遊開發不同程度地存在短視和狂熱的問題，不是科學規劃、適度和有序開發，而是大幹快上，有的地方還頻頻拆舊建新，一些國家級貧困縣動輒提出斥資數億元申遺或打造景區的宏偉目標。這樣的趨勢實在令人憂心。

　　儘管國家政策層面鼓勵“全面發展國內旅遊……堅持旅遊資源保護和開發並重”，但當前發展方式和運行方式比較粗放的問題依然突出，其深層問題是，國家層面有關旅遊開發的立法尚未完成，相關部門依法行政的能力不能適應旅遊業發展的要求；旅遊標準化建設和實施相對滯後；旅遊資源管理與産業管理脫節，缺乏綜合協調機制；本應精心保護或打造的個性化旅遊、完善旅遊産業鏈和旅遊公共服務體系等問題較少得到重視。

　　我們不希望看到，本該可持續發展的、有厚重人文價值的旅遊業成為一種廉價的“文化快餐”，只管讓饑不擇食的人“快速吃飽”，而失去其本真的文化和歷史價值，失去其應有的生命力。