南方日報訊 （記者/李強）對於正在加快轉型升級的惠州而言，2012年“惠民之州”建設將有什麼樣的新內涵？“由民做主”理念如何才能落實到方方面面？昨日，惠州市新任市長陳奕威接受了南方日報記者的採訪。

　　南方日報：省政府工作報告提出今年GDP增長8.5%的目標，而惠州市提出“穩中求進、好中求快”，今年GDP增長11%，高於全省的目標。惠州設置這樣的目標，底氣在哪？

　　陳奕威：我們提出在“穩中求進”的基礎上“好中求快”，它的要求是在好的質量、好的效益上加快發展，這從本質上與中央的精神和省裏的要求是一致的。它的核心是加快轉型升級、建設惠民之州。惠州加快發展有內生動力，也有著良好的條件。為全省經濟平穩健康可持續發展做出貢獻，更是惠州的責任。

　　惠州近年來經濟發展較快，去年GDP達2060億元，增長了14.6%，正處於加速發展階段。但與珠三角核心地區相比，惠州仍存在較大差距，特別是人均水平還不夠高。所以，急起直追是我們的必然選擇。

　　南方日報：怎樣才能實現推動經濟發展“好中求快”？

　　陳奕威：惠州新一屆市委、市政府提出，未來5年要大力發展“電、汽、化”三大先進製造業和現代服務業4個産值超千億元的産業集群，力爭到2016年惠州市産業規模達一萬億元以上。惠州將努力在現有國家級石油化工産業基地、中國電子信息産業基地、國家雲計算應用創新基地和省戰略性新興産業基地的基礎上，做大做強石化、電子信息和汽車等産業。

　　“三駕馬車”也要協調發展。今年，惠州計劃安排重點建設項目147項，年度投資392億元。籌舉辦“惠貨全國行”長沙、哈爾濱大型展銷會，創辦企業産品常年展銷平臺，拉動消費增長。幫扶出口大戶開拓市場，提高具有自主品牌、自主知識産權、高附加值産品的出口比重。

　　惠州還將扶持實體經濟加快發展。近期惠州出臺了促進實體經濟加快發展的若干措施，扶持金額達7億元。其中，財政設立扶持企業專項資金3.5億元，減免各種稅費3.5億元。

　　南方日報：惠州連續兩年被評為“中國最具幸福感城市”，市民的幸福感應該怎樣維護和提升？

　　陳奕威：建設科學發展惠民之州是省委書記汪洋對惠州的要求。近年來，惠州在全省率先落實教師待遇“兩相當”，率先實現“全民醫保”，率先建立新型農村社會養老保險制度，率先實施計劃生育節育獎勵制度。

　　惠民是我們一切工作的出發點和落腳點。我們堅持與民共建的發展理念，做大民生蛋糕；堅持民生財政的理財理念，分好民生蛋糕；堅持“由民做主”的施政理念，送好惠民蛋糕。這幾年，我們要求新增財力的70%要投入民生，投入民生領域的資金逐年增加。5年來，惠州共完成了108項民生工程。去年惠州130億元投入民生，佔財政總支出的63.9%。

　　南方日報：“由民做主”的理念怎樣才能落到實處？

　　陳奕威：政府首先要轉變觀念，認識到真正的主人是老百姓。其次，建章立制，完善網絡問政平臺，進一步疏通老百姓聯絡政府的渠道，同時也要把解決老百姓的訴求制度化、規範化、公開化。三是要把“由民做主”的理念貫穿于工作過程中，做規劃或出臺重大政策的時候，要徵求老百姓的意見。總之，我們要做到三個不忘：經濟發展，不忘以人為本；財力增長，不忘民生保障；城市建設，不忘百姓利益。