解讀人：中國水泥協會會長 雷前治

　　2011年我國水泥産量近21億噸，不僅增速最快、增量也很大。目前，中國水泥産量佔全球60％左右。從行業效益上看，截至年底行業利潤達1000億元，噸水泥利潤接近50元。總體來看，2011年我國水泥市場無論是利潤總額還是噸利潤，都是比較好的一年。但是，這1000億利潤來之不易。

　　為什麼説來之不易？近幾年隨著固定資産投資快速發展，水泥行業投資也達到高峰，産能投放速度大大高於需求增速，導致産能過剩問題越來越突出。尤其是2011年，前兩年的新增産能全部集中釋放，全局性的、全國性的過剩開始顯現。目前，除了廣東省和黑龍江省新型幹法尚有缺口，其他地區都存在産能過剩的問題。産能過剩引發的問題就是行業無序競爭、價格下跌，經濟效益迅速下滑。

　　在這樣的行業背景下，2011年水泥行業能取得1000億的利潤，主要得益於這幾年行業在注重企業技術結構調整的同時，較早地開始了行業內的戰略重組。尤其是華東地區，起步比較早，通過幾年的努力，生産集中度得到一定程度的提高。

　　2012年，水泥行業在産能過剩背景下，還能否保持較好效益水平？營造好的供求關係是關鍵所在。從目前情況來看，今年假如國內外經濟形勢沒有出現大的波動，水泥需求總體將會繼續保持增長，但增速較2011年會有明顯回落。分區域來看，東中西部將存在很大差異，東部需求高峰已過，中部地區還會有適度增長，西部地區不會再有高的增長，但仍會持續增長態勢。

　　“十二五”期間，如果GDP年增速達到7%，固定資産投資增速為15%，將會拉動水泥需求增速保持在3%到4%左右，水泥需求頂峰可達到24億噸；預計2012年水泥供給能力將達25億噸。由此推算，中國水泥供需基本平衡。為營造好的供求關係，建議投資者對水泥新建項目應慎之又慎，相關政府部門審批應嚴之又嚴。水泥産能過剩的形勢已經非常嚴峻，“十二五”期間新增項目一定要控制，否則就是對資源、能源極大的浪費。

　　只有對新增項目嚴格控制，同時加大行業內兼併重組力度，才能推動行業健康發展，實現效益。近日，工業和信息化部部長苗圩在2012年全國工業和信息化工作會議上表示，2012年將大力推動傳統産業的優化升級。將推動出臺國家層面的新時期加強工業技術改造的指導意見，制定“十二五”技術改造方案，同時把兼併重組作為全年著力突破的工作重點，將出臺鋼鐵、汽車、水泥等重點行業兼併重組的實施方案，推動完善促進企業兼併重組的政策體系。兼併重組已是大勢所趨，但是可否不限于大收小，大企業間能否做一些重組？建議兼併重組的機制可以靈活些，比如股權置換、某一區域裏經營管理的調劑等等。這方面國外有很多成功的經驗，類似這樣的重組，是為了更好地營造區域行業自律的環境。

　　總之，2012年水泥市場總體形勢比較嚴峻。但是，只要能夠認清形勢，總結經驗，2011年1000個億的利潤成果今年有望繼續保持。(本報記者 祝君壁整理)