天山網訊（通訊員李春紅 趙剛 甘利報道）1月8日，福海縣喀拉瑪蓋鄉幹部又帶著好消息走村入戶了，筆者隨鄉幹部們來到63歲牧民哈拉蘇村決那力汗阿裏木汗的家中，老人正悠閒地看著電視，接到鄉幹部送來的養老金後高興地説：今年我又可以領到4000多元的工資了。

　　決那力汗所説的“工資”其實是黨和政府用於民生投入的各項政策補貼的一部分，現在他每月可以領到330余元的五保老人生活補助，每年該鄉政府還給他交50元的農村合作醫療，像決那力汗這樣不再為養老發愁的老人，在福海縣比比皆是。

　　無兒也能防老

　　2004年，福海先後成立了新型農村合作醫療、城鄉醫療救助、城鎮居民基本醫療保險及城鄉低保等多項制度，使就業政策體系有了長足發展，尤其是2010年7月新型農村社會養老保險制度試點工作的啟動，標誌著福海縣在加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系方面邁出了堅實的一步，截止2011年底，該縣已參保農牧民14920人，參保率達到98.6%，其中16-59周歲農牧民代扣代繳完成11211人，全年徵繳基金徵繳養老金319萬元，縣級財政累計補貼達到27萬元，為全縣1864名60周歲以上符合領取條件的農牧民累計發放養老金219萬元，發放率達100%。

　　福海縣在財政十分緊張的情況下，民生優先，制定繳費困難補貼政策，加大對新農保的投入力度，採取雙向補貼的辦法，在參保繳費、領取環節、對低保戶、貧困戶、高齡老人、持“兩證”人員等均實施全覆蓋的補貼。

　　新農保的試點，使農村老年人的經濟自立能力大大提高，改善了物質生活，如今，在該縣五鄉一場，問起新農保的情況，村民的臉上都洋溢著幸福的笑容，人人盛讚黨的好政策。該縣闊克阿尕什鄉村民胡文奇老兩口都60多歲了，每月可以按時領取80元的養老金，胡文奇高興地説：一年下來，我們老兩口也能領取近1900多元的養老金呢，家裏的條件比以前好多了。

　　醫院救助顯大愛

　　如今，福海縣社會保障政策覆蓋面已達100%，實現“三個全覆蓋”，即：政府基本醫療保障制度覆蓋城鄉、最低生活保障機制覆蓋城鄉、醫療救助制度覆蓋城鄉。

　　該縣通過近幾年的摸索、實踐，建立了比較完善的醫療救助制度，切實解決了困難群眾看病難的問題。2011年初至10月底，福海縣城市醫療救助1216人次155.19萬元，農村醫療救助6349人次129.9萬元。低保戶、五保戶、優撫對象因疾病住院治療産生的醫療救助費用，經社保局或新農合報銷後，由個人承擔的醫療費用，無論多少，均由福海縣民政部門按照不同的報銷比例給予救助。因重特大疾病造成困難的城市無業居民和農村貧困戶納入城鄉醫療救助範圍，給予醫療救助。

　　該縣喀拉瑪蓋鄉薩爾塔勒村61歲的馬乃，家庭生活困難，鄉政府給他申請了每月80多元的低保補助外，還給他交了50元的合作醫療，2011年他患良性腫瘤疾病，給這個原本貧困的家庭更蒙上了一層陰影，鄉幹部了解到他家實際困難，幫他申請了大病救助，他在烏魯木齊醫學院治療花費了6.9萬元，出院後鄉民政辦給他大病醫療救助報銷了2.2萬元，新農合報銷了1萬元，大大減輕了他的經濟壓力。