古都西安積澱厚重、蘊藏豐富，如果能夠在建設改造中考慮到歷史文化因素並進行保護，必將使西安發展成為獨具特色的現代化城市。在省政協十屆五次會議上，委員們建議在城中村改造中保護歷史文化和民俗風情。

　　省政協委員認為城中村改造應當實行差別化政策，針對不同村寨的歷史和現狀，精心設計改造方案，注意保護其特有的歷史文化和民俗風情。

　　就目前西安市城中村改造工作現狀來看，從立項、拆遷、規劃設計、報建到開工建設，一直到後期的無形改造，除了例行的文物勘探之外，基本上沒有考慮到村寨的歷史文化價值和民俗風情意義，其建築主體風格乃至名稱等，基本上和原來的村寨完全割斷了聯絡。一個村寨的改造完成，就意味著一段歷史和一個傳統文化符號的消亡。城市越來越沒有了特色和個性，那些生動活潑、充滿人文價值、歷史文化底蘊和關中地域風情的村寨，只留下一個個空洞的名稱。

　　城中村改造如何保留其歷史文化和民俗風情？委員們提出了四點建議。

　　建議一，城中村改造工作要納入城市整體規劃，要協調規劃、建設、文化、文物、地方誌等職能部門，分工協作，各負其責，綜合統籌城中村改造工作。城改工作的重點要由簡單的大拆大建，轉向有選擇的拆除，有目的的保護，有特色的建設。

　　建議二，城中村改造有別於一般性的商業地産開發，所涉及的文物勘察和特色民居、廟宇、宗祠以及村史村志的保護、修繕、遷建和整理等，要列入總體改造方案。由此造成的相關費用和土地佔用、工期延長或者其他損失，應當由相關部門預先作出相應補償或優惠方案。

　　建議三，鼓勵和支持城改項目開發建設商，在規劃、設計、建設過程中，充分體現該村寨的歷史、民俗和傳統文化；在做好古舊建築保護的同時，重視對該村寨獨有的非物質文化遺産的保護、整理和傳承。應當制定切實可行的措施，在辦理報建手續、核定容積率等環節，給予開發商以相應的優惠。

　　建議四，凡涉及具有重要歷史文化價值的城改項目，要在有形改造和無形改造兩個方面，包括其建築風格、外觀、佈局和名稱、色彩等，統籌規劃，嚴格審查。要扭轉行政職能部門各自為政，開發商各自為戰的局面，實現城中村改造的科學規劃，和諧發展。(記者 呂華 孫佳)