央視網|中國網絡電視臺|網站地圖 |
客服設為首頁 |
國際在線報道(記者 金力):歐盟27國外長將在本月23日召開會議,宣佈對伊朗實施石油制裁措施。最近幾天,歐盟國家外交官正在布魯塞爾研究這個措施的細則,而伊朗正想方設法阻止歐盟的動作。有消息傳出,出於經濟利益考慮,歐盟可能被迫推遲對伊朗的石油制裁。
歐盟對伊朗實施石油制裁,就是歐盟27個國家停止從伊朗進口石油以及石化産品,目的是切斷伊朗石油出口的經濟命脈,釜底抽薪,迫使伊朗在核問題上讓步。歐盟原計劃在本月23日的外長會議後立即停止從伊朗進口石油。但歐盟國家和伊朗的石油合同絕大多數是長期合同,希臘等嚴重依賴伊朗石油的國家如果現在立即停止從伊朗進口石油,一下子很難找到新的石油進口來源。因此,這些國家提出了“寬限期”,即在宣佈對伊朗實施石油制裁後的一定期限內,這些國家仍然按正在執行中的合同繼續從伊朗進口石油。據參與研究的歐盟官員透露,經各成員國妥協,這個寬限期最終有可能是6個月。也就是説,歐盟即使在本月23日的外長會議上宣佈立即對伊朗實施石油禁運,完全停止從伊朗進口石油還得在6個月之後。
從政治及外交出發,歐盟國家都同意對伊朗實施石油禁運。但從經濟利益出發,部分成員國希望能繼續從伊朗進口石油,至少不能立即切斷伊朗的石油來源。歐盟是伊朗的第二大石油出口市場,歐盟國家每天要從伊朗進口超過45萬桶的原油。其中,接近70%的原油進入希臘、西班牙和意大利,而這三個國家正面臨嚴重的債務危機。以希臘為例,希臘35%的石油消耗來自伊朗,伊朗提供給希臘的石油不僅價格低,而且不用現金購買,這對希臘來説十分重要。如果立即切斷伊朗的石油來源,希臘將很難在短時間內找到這麼優惠的、新的替代石油進口來源。而對於意大利來説,從伊朗進口的石油一大部分是用來抵債的。如果馬上停止這部分石油進口,伊朗欠意大利國家能源控股公司的20億美元債務歸還恐生變數。因此,這些國家要求有一個寬限期,等他們找到新的石油進口來源或者債務還清後才停止從伊朗進口石油,以避免對他們的經濟産生衝擊。而像英國、法國、德國等不依賴伊朗石油的國家強調的是“政治”。美國總統奧巴已在2011年的最後一天簽署對伊朗的新一輪制裁法案。因此,英、法、德主張對伊朗採取石油制裁越快越好、越嚴厲越好。
停止從伊朗進口石油,有可能推高國際原油市場的價格,這將使歐盟國家支付更高的原油價格,這對正在債務危機泥潭中掙扎的歐盟國家來説無疑是雪上加霜。但有歐盟官員説,歐盟將對制裁效果定期進行評估。如果制裁作用不大,歐盟有可能考慮取消石油制裁。另一方面,伊朗正在竭力阻止歐盟的制裁。伊朗駐意大利大使阿裏侯賽尼警告説,意大利支持歐盟對伊朗實施石油制裁將損害意自身利益。與此同時,伊朗駐石油輸出國組織(歐佩克)代表穆罕默德阿裏哈蒂比警告阿拉伯石油國家,不要為歐盟填補因伊朗停供而産生的石油缺口。伊朗還威脅説,如果歐盟制裁伊朗石油業,伊朗將封鎖通過霍爾木茲海峽的石油運輸線路。
有分析指出,出於政治目的,歐盟對伊朗實施石油制裁幾乎已經是鐵板釘釘,但歐盟自身經濟利益必將由此受到損害。至於歐盟此舉對國際原油市場乃至國際政治的衝擊及影響究竟有多大,還有待觀察。