■ 社論

　　中央級公費醫療納入職工醫保，更加明確地釋放出了公費醫療改革的信號。期待，其他地方儘快跟進，將在全國範圍內取消公費醫療提上議事日程。

　　據報道，中央級公費醫療改革已由國務院常務會議確定，計劃明年納入職工基本醫療保險體系。日前，北京市人力資源和社會保障局副巡視員張大發做出以上表述。

　　此前，北京各區縣45萬公務員率先啟動公費醫療改革，併入職工醫保；今年1月1日起，北京市級22萬公務員的公費醫療，全部納入職工醫保，完成改革。

　　中央級公費醫療納入職工醫保，展現了公權力機構向自己開刀的決心和勇氣，更加明確地釋放出了公費醫療改革的信號。民眾期待，在中央部門和北京之後，其他地方也要儘快跟進，將在全國範圍內取消公費醫療提上議事日程。

　　長期以來，公費醫療屢遭詬病。公費醫療讓一部分社會成員比其他成員享受更優越的醫療保障，有違社會公平。在這一體制下，不但造成了大量醫療資源的浪費，甚至也因為部分經費由單位出，而導致不同單位之間的苦樂不均。

　　中央提出要“實現公共服務均等化”，取消醫保、社保等領域的“雙軌制”，終結各種福利特權，就是應有之義。

　　另外，取消公費醫療對相關人群來説，未嘗不是好事。現在，公費醫療指定醫院往往只有少數幾家，相關人員也存在著就醫不便等問題。而北京平谷的試點也表明，取消公費醫療並沒有帶來醫療保障水平的降低。

　　公費醫療向職工醫保並軌，既有利於維護社會公平，節約財政資金，減少醫療浪費，也方便了機關事業單位人員，具有多方的正面價值，相關改革理應儘快在更大範圍內推廣。

　　需要注意的是，中央級公費醫療改革既然已經啟動，那麼，有關方面也應該進行相關改革的頂層設計。

　　首先，在全國範圍內取消公費醫療需要有個時間表。不可否認，公費醫療改革仍然會觸動一些人的利益，不排除有些地方會出現消極抵制。所以，公費醫療改革不能靠地方自覺、自願，也應該像公開“三公”經費一樣，從中央到地方設立一個逐級次第推進的目標。

　　其次，也應該設立一個實現全民醫保均等化的目標。公費醫療並軌職工醫保之後，報銷比例比普通的職工醫保要高，而在此之外公務員還可以有補充保險。公職人員實際上仍然比普通職工和農民享有更高的醫療保障福利。這種情況不應長期存在，醫保均等化也應該成為有關方面的明確目標。機關事業單位人員的醫保標準可以不降低，但是，城鎮職工以及農民的醫療投入要大幅增加，醫療保障水準應該逐步提升。

　　再次，以公費醫療改革為契機，推進養老等社會保障領域的改革。民眾也深知，公費醫療改革只是“公共服務均等化”的一項內容，也正是因此，而對打破養老雙軌制等國民福利的不公，而寄予厚望。

　　中國不必像一些發達國家那樣成為高福利的社會，可是，讓國民享有基本的均等化的社會保障卻是必須。期待，在更多地方跟進取消公費醫療的同時，其他社會保障制度的改革也同步推進。