以《山東省用水總量控制管理辦法》自2011年1月1日起推行為標誌,山東省率先全面實施最嚴格水資源管理制度。記者從省水利廳獲悉,一年來,山東省嚴格落實用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”管理和區域限批制度,強化用水計劃管理、定額管理、監測監督、考核問責等關鍵環節,促進了用水方式和經濟發展方式轉變。

　　去年以來,依據《山東省水資源綜合規劃》,我省進一步確定各市、縣(市區)用水總量控制指標,各區域用水效率控制指標和水功能區限制納污控制指標,將“三條紅線”控制指標逐級分解到各市、縣(市、區)。同時劃定了全省50個重點地下水源地水位(埋深)黃、橙、紅警戒線、143個重點水功能區納污黃、橙、紅警戒線和69個大中型水庫可供水量黃、橙、紅警戒線。我省通過組織開展水資源管理專項檢查與集中整治行動,去年立案查處水事違法案件1500余起,封閉自備井7500余眼。

　　據悉,2010年全省用水總量控制“紅線”為292億立方米,2011年全省用水計劃總量為267億立方米,實際用水量為219億立方米,比計劃用水量少48億立方米。其中,地下水開發利用量87.62億立方米,佔總用水量比重由上年的42%下降到40%,用水結構更趨合理。據初步測算,2011年全省萬元GDP取水量由上年的72立方米降至65立方米以下,工業萬元增加值取水量由上年的22立方米降至20立方米以下,農田灌溉水有效利用系數可由上年的0.6提高到0.61以上,比全國平均水平高出10個百分點,農業用水連續多年保持零增長。

　　各行業用水效率總體水平繼續保持全國領先。據省水文部門監測,2011年全省平原區地下水超採區面積減少到1.25萬平方公里,比2010年同期減少了725平方公里；地下水平均埋深5.03米,比2010年同期上升了0.28米。2011年全省重點水功能區水質達標率達到38.0%,比2010年同期提高了9.6個百分點,我省連續4年在國家組織的流域水環境質量達標考核中保持第一名,水生態環境明顯改善。

　　從今年1月1日起,由省物價、財政、水利等部門聯合製定的《山東省超計劃(定額)用水累進加價徵收水資源費暫行辦法》正式實施。根據規定,工業和服務業取用水單位和個人超出水行政主管部門核定的計劃部分的取用水,實行累進加價徵收水資源費制度,超計劃(定額)累進加價徵收水資源費超計劃10%以內(含)部分,按照當地水資源費標準1倍加收；超計劃10%至30%(含)部分,按照當地水資源費標準2倍加收；超計劃30%以上部分,按照當地水資源費標準3倍加收,科學用水的“閥門”進一步“擰緊”。

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