中國社保基金理事會理事長戴相龍1月14日在中國經濟年會上對“養老金入市”提出了六條建議，他表示，入市的養老金是指具有儲備、積累、穩定滾存性質的養老基金，不是現收現付的養老金，“養老金入市”不是全部投資股票。

　　養老金是部分入市

　　在演講中，戴相龍重申了自己的六條觀點：

　　一是入市的養老金是指具有儲備、積累、穩定滾存性質的養老基金，不是現收現付的養老金，“養老金入市”，不是全部投資股票，而只是用其中一部分投資股票。

　　二是歐美國家類似養老金早已進入股市，有的投資比例達到50%左右。從長期來看，是穩定的收益來源。

　　三是從2003年開始，全國社會保障基金投資股票，規定的最高比例是40%，一般情況下，我們在30%左右，股票投資收益貢獻率在50%左右，全國社會保障基金和國內外戰略投資者按同一個標準、同一個條件參與國企改組上市。

　　四是養老金投資股市，應該堅持長期投資、價值投資、責任投資，客觀上有利於股市穩定，而不是被動的托市、救市。

　　五是“十二五”規劃提出“積極穩妥推進養老基金投資運營”。成立專門機構集中投資運營一部分滾存社會基本養老金，按一定比例投資股票，是促進基本養老基金保值增值的重要措施。

　　六是要提振股市信心。我國股市管理還有不完善的地方，雖然取得了很大的成績，但還不完善，要逐步完善，引進養老金按一定條件、一定比例投資股票，本身就是完善股票市場的一項重要措施。

　　穩步推進利率市場化

　　最近幾年大量信用社商業化，戴相龍表示擔心。他認為，農村信用社以縣為單位法人、以鄉鎮為單位法人這樣一個地位，應該保持長期穩定，十年之內都不能再談把現在的農村信用社改造成商業銀行。

　　戴相龍預測今年貨幣供應量M2增長幅度可能會高於經濟增長加物價增長，是一個不緊也不松的政策，有利於全國經濟穩中求進。

　　戴相龍主張穩步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，為降低實體經濟融資成本和企業擴大進出口創造條件。為促進利率市場化，他建議，中央銀行在制定基準利率時可適當縮小存貸利差。還可允許商業銀行發行和買賣大面額的存款憑證。