本次市人代會共收到65件議案，其中29件代表議案被列為正式議案，所佔比例為45％。市人大常委會副秘書長楊佳瑛説，往年代表提交議案轉為正式議案的一般為三分之一，今年代表提交的議案質量和規範程度大大提高，是近十年來轉化率最高的一次。

　　據介紹，這29件議案內容涉及提升創新能力、保障大型城市運行安全、改善群眾衣食住行等方面。比如，何勤華代表提交的關於制定《上海市地方立法聽證條例》的議案、裴蓁代表提交的關於修改《上海市煙花爆竹安全管理條例》的議案、倪閩景等代表提交的關於制定法規，規範社會力量辦學，遏制低齡兒童各種競賽考級的議案等等。另外36份議案內容也很重要，但有的涉及國家專屬立法事項，有的事項屬於政府及其有關部門的職責範圍，轉為書面意見處理。

　　市人大代表顧肖榮這次提交的兩份議案——關於建議制定《上海市限制商品過度包裝條例》的議案、制定《上海市金融消費者保護條例》的議案都通過了審查，被列為正式議案。顧肖榮是法律專家，也是一位連任的老代表。他告訴記者，金融消費者保護是他前年中標的課題，並有立法研究所的專家參與研討，這為他寫議案提供了紮實的基礎。

　　金永紅代表關於制定《上海市信訪事項核查終結實施細則》的議案被列入正式議案，另一份關於制定《上海市公益廣告管理規定》的議案，則轉為書面意見。“撰寫議案是代表履職的一種方式。”金永紅説。

　　大會議案組有關人員説，議案是否列為正式議案，與議題的選擇、立法時機是否成熟、是否屬於地方立法權限等有關。轉為書面意見處理的建議，將由政府相關職能部門進行承辦，答覆為“正在解決”、“計劃解決”的書面意見會進行跟蹤辦理。對有些代表十分關注、又涉及本市經濟社會發展的重要問題，將由市人大常委會主任會議、市人大有關專門委員會作為重要事項進行督辦。