近日，有爆料稱，內蒙古烏蘭察布市事業單位公開招考中，16名未參加考試的考生卻被最終錄取，被稱為“隱形考生”、“空降考生”。11日，烏蘭察布市人力資源和社會保障局承認爆料大部分內容屬實，但認為是“簡化手續和工作不細緻導致的誤會”，還公佈了16人錄取依據。其中“10考生屬於‘緊缺聘用’。”（1月13日《新京報》）

　　在大學畢業生就業難的當下，商務局等單位顯然是考生眼中的“香餑餑”，有穩定的收入和體面的工作，怎麼會招聘不到工作人員呢？如果説真的招錄不到工作人員，公眾就要追問：是招考信息不夠公開造成廣大考生不知情，還是緊缺專業崗位的招考條件過於苛刻，或是有意為某些特殊人物“量身定做”？

　　如果有關部門認為錄取未考試者有理，請把這些所謂的“緊缺專業崗位”亮出來，讓公眾看看是否真的緊缺；如果堅持認為此次招聘沒有內幕，請把這16人的個人信息公開以證明他們沒有特殊的背景。假如做不到這些，公眾就有理由懷疑這次招聘可能有“貓膩”。

　　針對近年來行政事業單位招聘頻頻出現的“蘿蔔招聘” 、“人情招聘”、“世襲招聘”等現象，2011年11月24日，國務院法制辦在其官方網站全文公佈《事業單位人事管理條例(徵求意見稿)》，其中規定事業單位新進人員應當公開招聘。儘管這一條例目前還未正式實施，但公開招聘、公平競爭早已是常識、共識，烏蘭察布市人保部門難道不懂這一常識嗎？

　　有關負責人稱，無論是調劑、“特事特辦”還是“緊缺專業招聘”都缺少制度依據，更是毫無道理的狡辯。

　　有一個常識在這裡需要重申，即，對公權部門而言，“法無明文授權皆禁止”。既然缺少制度依據，沒有法律授權，就不能超越法律隨意錄取。如果每個公權部門都以“缺少制度依據”為藉口而胡來，豈不是天下大亂？

　　從某種程度而言，像烏蘭察布市這次招錄，其實就是利用了“缺少制度依據”這一漏洞。這樣的例子在現實中有不少。例如，國家審計署日前披露的審計報告顯示，媒體曝光的深圳“天價工資”數額屬實，深圳住建局卻回應稱，“最牛工資單”屬制度缺陷，下屬機構沒有違規。

　　利用制度缺陷撈取利益或者幹其他勾當，被發現之後再把原因歸結于制度缺陷，這不僅暴露了我們在制度建設上的不足，也折射出某些部門存在耍無賴的習慣。（馮海寧）