非京籍2012年納入社區便民服務

　　需在本地居住半年以上服務包括計劃生育等

　　法制晚報訊 今天上午，北京市民政局局長、市人大代表吳世民表示，2012年，農民工等群體中的常住人口將逐步納入社區服務範圍。

　　據介紹，2012年本市將完善社區服務體系，大力發展面向全體社區居民的社區服務。其中，民政部門首次提出將農民工等群體中的常住人口納入社區服務範圍。

　　吳世民表示，將社區服務覆蓋所有常住人口是大勢所趨同時也是一個過程。目前，很多基於戶籍前提的社區服務，常住人口中的外來務工人員便無法享受，例如本市“九養”政策中的老年券的發放等。

　　據了解，包括社區服務中的計劃生育服務、法律援助、社區志願服務等基本公共服務。比如社區老年人每月一次，可預約上門理髮等。

　　●相關新聞

　　北京應建立適度普惠福利體系

　　今天上午，在人代會朝陽代表團分組審議時，市民政局局長、市人大代表吳世民建議，北京應該通過“增項”、“擴面”、“提標”等方式，不斷提升居民的生活水平和幸福指數。

　　他解釋，“增項”是指進一步增加福利項目。具體而言就是根據不同人群的需求，設計合理的福利項目。

　　“擴面”則是指逐步擴大福利覆蓋人群。吳世民認為，一方面應將福利對象由原有的特殊人群、困難人群逐步擴大到普通群眾，將福利服務擴展到流動人口中，實現所有社會成員全覆蓋，使更多人分享社會發展成果。最後，“提標”就是進一步提高福利標準。

　　●名詞解釋

　　常住人口

　　按人口普查和抽樣調查規定，主要包括：

　　1.除離開本地半年以上(不包括在國外工作或學習的人)的全部常住本地的戶籍人口；

　　2.戶口在外地，但在本地居住半年以上者，或離開戶口地半年以上而調查時在本地居住的人口；

　　3.調查時居住在本地，但在任何地方都沒有登記常住戶口，如手持戶口遷移證、出生證、退伍證等尚未辦理常住戶口的人，即所謂“口袋戶口”的人。