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浙江在線杭州1月15日訊(記者 李利)3年前，發生在雲南的“躲貓貓”事件，讓公眾和媒體對“看守所”産生了普遍的不信任感。此後，凡是看守所的死亡事件，人們的懷疑從未停止過。
“監所在押人員死亡處置一直是困擾公安監管工作的難題。”人大代表薛忠海認為，在押人員死亡分為非正常死亡與正常死亡兩種，非正常死亡是因監所管理不當造成在押人員死亡的責任事故，可依據《刑法》、《國家賠償法》、《人民警察紀律條例》等相關法律追究監所及責任人責任，而正常死亡的處置目前還無法可依。
據了解，目前公安監管場所對發生在押人員因病或突發疾病救治無效死亡的事件，處置難度極大。需經公安、檢察部門調查，資質醫療機構鑒定，才能認定公安監管部門無責。然而，即便這樣，不少死者家屬往往還會採取聚集鬧訪、媒體公佈、久拖不決等方式迫使公安機關作出讓步，要求得到鉅額經濟補償。
“這類事件若處置不當，後續影響會非常嚴重。”薛忠海説，“首先影響的是公安機關的形象和聲譽；其次牽扯精力，影響正常工作秩序；再次對監管場所還會帶來嚴重的經濟負擔。長此以往會形成只要在公安監管場所死亡，便有鉅額賠款的觀念，不法分子可能借此謀取利益。”
薛忠海代表建議省政府有關部門本著“公平、公正、有法可依”的原則，儘快研究制定公安監管場所在押人員死亡處置相關規章，切實保障公安監管執法工作的有效開展。比如制定出臺《公安監管場所在押人員死亡處置辦法》，一方面明確非正常死亡處置依據的有關法律法規，另一方面明確正常死亡的具體情形、鑒定程序、善後處置、經濟補償等內容。
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