“今後五年是哈爾濱實施新戰略的關鍵時期，是實現跨越發展、努力晉位的關鍵時期。跨上這一步，將迎來一個真正巨變的哈爾濱。這個巨變有‘四大形象標誌、四大民生指標’……”昨天上午，市第十三次黨代會上，省委常委、市委書記蓋如垠在報告中的這段話，引發與會代表強烈共鳴。

　　對哈爾濱日報騰訊官方微博黨代會“微直播”，眾多網友圍觀跟帖。“裝滿市民錢袋子，給力”、“冰城全面升級指日可待”等麻辣點評不絕於耳。

　　報告匯聚民願，民生連著民心。

　　未來五年人均收入翻一番

　　百姓幸福指數與GDP同步躥升

　　報告説，“四大民生指標”代表哈爾濱進入了民生福祉的新境界，即未來5年，人均收入翻一番。農民人均純收入達到2萬元左右，城市居民人均可支配收入達到4萬元左右。基本解決住房問題。社會公共服務達到新水平。多年積累的群體性突出矛盾基本解決。

　　以“民生指標”，描摹城市成長“路線圖”，從追求總量、速度的“硬政績”到關注群眾感受的“軟髮展”，轉變的是發展理念，凸顯的是為民情懷。王幼平代表説，城市發展水平高低，不是GDP的高低，而是生活于其中的千百萬市民的感受，生活是否更方便更滿意更幸福。收入翻番計劃，解決的正是百姓收入與GDP數字的背離感，用幸福評價政績，將發展的坐標調校至更加注重公平正義共享的方向。

　　孔慶勳代表認為，改善居民住房條件，仍是我市惠民工程中最緊迫的任務。未來五年我市將大力新建各類保障性安居工程，人均住房建築面積15平方米以下的低收入住房困難家庭實現應保盡保，城區四環路內棚戶區改造、農村泥草房改造全面完成。

　　經濟增長變“速度性”為“結構性”

　　打破城鄉二元分割優化資源配置

　　“老城展現歐陸風情新貌。新城拔地而起，松江濕地大美於世，北國水城獨具風騷，文化中心明珠璀璨，避暑新城名園薈萃，‘中國雲谷’享譽華夏……”報告用詩樣的語言，描繪了標誌哈爾濱進入跨越發展新境界的“四大形象標誌”。

　　相較新城開發，哈爾濱老城改造的任務更為艱巨。王春生代表將南崗區定位為“中興”先行示範區。他説，南崗區要建設現代化城市設施，增加哈爾濱的大氣；弘揚中西合璧的獨特文化，放大哈爾濱的洋氣；發展高端産業，加強哈爾濱的神氣，打造一個形象靚麗、功能齊全、別具特色的城市核心。

　　封殿輝代表説，城鄉一體化明顯進步，經濟結構調整取得實質性進展，這兩大形象標誌工程的提出，旨在全力破解長期桎梏哈爾濱發展的難題——城鄉二元分割、經濟結構不優、非公經濟發展不充分、科技貢獻率低。如何為跨越發展插上騰飛的翅膀？根本的一條是靠改革。靠改革，使經濟增長變“速度性”為“結構性”；靠改革，打破城鄉二元分割，使資源在更廣闊的空間範圍內進行優化配置。