哈爾濱變身“大哈爾濱”，道外區躍升為“道外新區”，培育扶持的企業規模從“小型”降為“微型”，黨代會報告中一些提法的微妙變化，被黨代表們注意到了，並引發強烈共鳴。

　　簡單的一字之變，折射的是城市發展理念的巨大變化。

　　哈爾濱變身“大哈爾濱”

　　城鄉統籌讓“外縣”稱謂成歷史

　　市第十三次黨代會報告起草組成員馬洪海説，黨代會報告中第一次提出“大哈爾濱”的概念，“全面建設小康社會要求我們必須加快實現城鄉統籌發展的歷史性跨越。”“要以推進城市化為突破，完善大哈爾濱戰略規劃，加快形成城鄉一體化新格局”。

　　黨代表、通河縣委書記趙欣對此“深表贊同”，哈爾濱是大都市、大農村、大農業結構特色鮮明的城市，縣域人口占全市的52%，縣域經濟在全市經濟社會發展全局中具有舉足輕重的地位和作用。他説，過去，哈爾濱人習慣把城區之外的市管縣稱為“外縣”，無形中就限定了哈爾濱發展空間和思路。其實，只有城市的繁榮，沒有農民的富庶，哈爾濱不會實現真正的發展。統籌城鄉發展正是破解城鄉二元結構、促進城鄉融合的一把“金鑰匙”。

　　道外首稱“道外新區”

　　百年開埠地迎來發展新機遇

　　報告中提出“道外新區和哈東新城建設要加快推進，帶動東部地區城市化發展”，讓新老道外人格外振奮。黨代表、道外區委書記馬旦曰説，道外區是哈爾濱的開埠區，位於城市規劃建成區內面積僅為40.62平方公里，人口密度高，基礎設施相對落後。改造提升老城區功能，拓展區域發展空間是全區人民的熱切期盼，將迅速提升城區東部的現代化水平，促進城區協調、均衡發展，有利於促進城區東部現代物流、商貿業、旅遊業、都市農業集聚發展，進而增強我市對全省東部區域乃至俄羅斯遠東地區的輻射能力，有利於形成道外新區與香坊區東部、哈東新城共同崛起的大哈東板塊，帶動城市東部區域快速發展。目前，道外區正在做“老城復興、新區崛起”的總體發展規劃。

　　在黨代表、市發改委主任朱文瑋看來，百年老區首稱“新區”，體現了市委“形成新老城區競相輝映、協調發展新格局”的決心。他説，這種改變和謀劃將為道外區的發展帶來難得的歷史機遇，為區域內100多萬居民的生活帶來實實在在的改變。

　　扶持規模從“小型”到“微型”

　　“一元創業”同樣受尊重受保護

　　剛剛大學畢業、正籌備開網店的安星，昨天上午收看了哈爾濱日報騰訊官方微博黨代會“微直播”，對報告中“加強對微型企業的培育扶持”內容印象深刻，從培育扶持小型企業到微型企業，這位“85後”看到了市委“創業、創新、創優”的決心。

　　“對非公企業要寬容，企業在發展過程中不完備、不完善的地方，要區別性質和情況，不能在細枝末節上把企業‘摳死’，要幫助企業在發展中逐步解決存在的問題。”哈市七彩蓮花文化藝術發展有限公司總經理孫曉梅，則從報告中體會出了市委扶持非公企業發展的誠意，這位以10萬元起家、企業銷售額年遞增40%的創業者，對報告中提到的“到2016年，非公經濟增加值佔全市GDP比重達到60%以上”的目標充滿信心。