近日，來自江蘇南通市各界的評議代表，對南通市級機關95個部門和單位的2011年度作風建設情況進行了評議，參評人員從往年的千人首次增加至萬人，保證了作風建設成效的評判權真正掌握在群眾手中，讓群眾廣泛參與成為了南通黨建的一大亮點。就此，記者專程採訪了該市市委常委、組織部部長韓立明。

　　新聞故事：這是發生在南通海門市大洪村的一幕，78歲高齡的村民周亞芳緊握著村黨支部書記蔡衛標的手，不捨得鬆開：“謝謝蔡書記接受我的代理請求，現在我每月都可以拿到460多元的補助，過年總算有著落了!”原來，周亞芳的丈夫是位復員軍人，18年前丈夫離世後，其復員證也丟失了，致使老人無法享受遺孀補助。一番思量後，周亞芳撥通了村黨支部書記蔡衛標的電話。出乎老人意料，蔡衛標能在第一時間解決問題。

　　記者：“群眾動動嘴、幹部來跑腿”、“有困難，黨員幹部替你辦”您怎麼看待這一現象?

　　韓立明：我市在創先爭優活動中，立足於建設服務型黨員隊伍，在全市推廣了群眾事務黨員幹部代理的新機制，通過發揮黨員幹部的職能優勢和專業特長，無償為群眾代理代辦生産生活中的各類事務。開展為民服務代理，構建服務網絡是基礎，吸納黨員參與是前提。南通著眼于“代理全覆蓋、服務無盲區”目標，統籌基層組織資源，構築起多元化代理服務體系。目前，代理服務站和服務點遍佈全市46692個村(居)小組，上下貫通、整體聯動的“三十分鐘代理服務圈”已基本形成。自代理制推廣以來，全市黨員幹部共走訪慰問群眾36900多人(次)，做實事好事46734件，為基層群眾捐款捐物、爭取各類幫扶資金近億元。

　　新聞故事：南通船閘和九圩港船閘是南通市兩大沿江口門船閘，長期以來，繁瑣的過閘程序一直困擾著船民。“既要到海事窗口登記簽證，又要到船閘窗口繳費，光辦理過閘手續就得耗三四個小時，還必須是乘‘小劃子’前行!”船民李師傅告訴記者。南通市交通局了解情況後，立即在船閘上下游設立了“一站式”便民服務站。“現在辦過閘手續不到一刻鐘就搞定了。”船民沙愛群對此讚不絕口。

　　記者：“一站式”服務是“南通思路”的又一亮點，多家媒體報道，在全國頗具影響力。貴市這一做法的初衷是什麼?

　　 韓立明：讓人民滿意是群眾工作的出發點和落腳點。在創先爭優活動中，南通所有窗口單位和服務行業“從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起”，不斷強化為民便民導向，著力提升群眾服務水平。“為民”不是空話。為了解決服務窗口分散導致群眾來回奔波的問題，我市依託行政服務中心，推出“一站式”為民服務平臺，窗口服務單位“集體入駐、集中受理、集約辦理”的模式已初見成效，群眾能“進一個門，辦所有事”。（記者 鄭晉鳴 通訊員 環明明）