2011年也是“十二五”的開局之年，在這一年中，不斷加大的政府扶持力度和日趨完善的産業政策，也為作為戰略新興産業的數字出版行業創造出未來發展的良好環境。

　　2011年4月末，《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》正式發佈(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出：到“十二五”期末，我國數字出版總産出力爭達到新聞出版産業總産出的25%，在全國形成8家到10家各具特色，年産值超百億元的國家數字出版基地或國家數字出版産業園區，建成5家到8家集書報刊和音像電子出版物于一體的海量數字內容投送平臺，形成20家左右年主營業務收入超過10億元的具有國際競爭力的數字出版骨幹企業。在這一政策指引下，張江、重慶、杭州、湖南等9家國家數字出版基地獲批建立，數字出版産業集聚效應持續增強，區域整體發展初現端倪。

　　此外，各地還出臺了一系列資金扶持政策，浙江杭州設立了專項資金髮展數字出版産業，鼓勵、引導和規範社會資本進入政策許可的數字出版領域，同時設立政府創業引導基金，採用階段參股、跟進投資等方式，吸引國內外的風險資本投向數字出版企業。

　　與此同時，數字出版行業也在細分領域得到了良好的發展環境，以電子書包為代表的教育信息化成為數字出版在行業應用上的突破口，《規劃》第一次將“電子書包研發工程”列入“十二五”重大工程項目。“十二五”期間，我國將大力研究開發以網絡環境為依託，由移動終端設備、電子教學服務平臺、資源加工出版支撐體系以及教育教學數字內容共同構建，參與者通過使用終端設備來進行教學活動的電子書包工程。在上海，虹口區教育局已經與中國電信及幾家相關出版社和數字出版網站簽署了四方數字出版協議，上海市電子書包計劃將在虹口區試點推廣。

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(來源:中國經濟網—《經濟日報》)