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“酒後代駕”無序發展亟待規範 委員建議納入管理

發佈時間:2012年01月16日 17:12 | 進入復興論壇 | 來源:解放日報 | 手機看視頻


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  醉酒駕車被查將面臨著最高半年拘役的處罰,吊銷駕照並在5年內不能重新取得,犯罪前科將伴隨一生。從去年5月1日,法規實施後,酒後駕車現象驟減,而酒後代駕悄然勃興,以致無序發展,滋生諸多問題。市政協委員黃山明建議有關部門要及時出手,把代駕業很好地管起來。

  “代駕業沒有正規的名分,也就導致後天‘營養不良’。”黃山明委員説,國家統計局《國民經濟行業分類》中無“代駕服務”這一行業,《中國職業分類大典》裏也沒有“代駕”這一職業。因此工商管理部門對以“汽車代駕服務公司”名義進行企業名稱申請的不予登記,從事代駕服務的公司,只能註冊成“汽車技術服務公司”、“汽車俱樂部”、“汽車租賃服務公司”、“汽車諮詢服務公司”等。由於嗅到了商機,租車業、二手車公司、汽車陪練公司等紛紛加入“酒後代駕”大軍,甚至一些酒店、餐廳會開車的服務員也兼職代駕。代駕公司招收駕駛員,有的要求有5年駕齡,有的要求2年駕齡,有的則是會開車就行。

  代駕業最為人詬病的還是收費標準不統一。有的按照公里數收費,有的按小時收費,有的根據不同時間段收費,有的根據醉酒程度收費,也有漫天要價的。近來年關將至,聚會應酬多,滬上部分代駕公司紛紛上調起步價。此外,代駕中一旦發生交通事故、財物丟失等麻煩事,極易産生糾紛,且無法律保障。

  黃山明委員認為,代駕作為一種新興行業,具有廣闊的市場前景,有關部門對目前的無序狀況不能等閒視之,而要出手規範。首先,承認代駕行業作為國民經濟中的一種新興行業,給予其應有的名分,能夠在工商管理部門名正言順地登記,取得合法的營業執照,並且要明確主管部門,建議納入到運管部門管理範疇。其次,建立行業標準。具體包括:設立準入門檻,規定成立代駕公司的資質條件和代駕駕駛員應具備的最低駕齡等;制定代駕服務指導價,統一代駕公司的基本服務標準;制定代駕服務合同示範文本,明確發生事故如何解決,産生糾紛如何處理。

  “有必要建立全市統一的代駕服務平臺。”黃山明建議,將全市依法登記註冊的代駕公司納入平臺服務,設立一個類似114、120等公眾易記、易撥的電話,根據消費者或酒店提供的所在位置,就近指定代駕服務公司提供代駕服務,並做好相關信息記載,這樣做還能將一些渾水摸魚的“黑代駕”阻隔在市場之外。

  監管法規也需儘快出臺。黃山明委員説,如果能以法律規章的形式明確代駕雙方的權利和義務,明確交通運輸、公安、工商、物價、商務等部門在代駕服務監管中的職責,將有助於加強代駕行業監管,依法保障代駕服務規範有序發展。

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