本報訊（記者 覃岩峰）回顧剛剛過去的2011年，全市安全生産形勢總體穩定好轉，主要安全生産指標同比實現“四下降”：生産安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別比上年度下降30.12%、15.44%、24.21%、23.7%。

　　安全領域創造“鄭州經驗”

　　2011年11月22日，《中國安全生産報》頭版以《河南鄭州疊加增加工作法堅守紅線》為題，對我市創新安全監管機制的做法進行報道。12月9日，國家安全監管總局對我市創新安全生産目標績效考核及激勵約束機制等做法成效進行專題調研。青島、昆明、南寧、三亞等城市先後學習我市經驗做法。

　　面對上級部委機關的肯定，兄弟城市的讚譽，市安全生産監督管理局局長李剛良把我市創新安全監管工作的做法總結為“六個堅持”，其核心就是市委、市政府的重視，堅持安全第一，把安全生産擺在首要位置。

　　我市安全生産工作堅持在“三個體系”上求突破：一是健全安全生産目標責任體系；二是健全安全生産標準化體系；三是建立安全生産行政效能監察體系。其《鄭州市安全生産黨政同責制度》明確規定：“黨委、政府一把手是安全生産工作的第一責任人，其他分管領導按照‘一崗雙責’要求，既要負責分管範圍業務工作，又要負責分管範圍內的安全生産工作。”

　　市委、市政府更將這種重視落到了實處。2011年，我市把市安全生産監察大隊升格為副縣級監察支隊，增強了安全監管執法能力。各縣（市）區政府也都把安全生産工作擺在經濟社會發展全局中的“首位”，加強領導，調整常委或常務副縣（市、區）長分管安全，保障機制，落實責任，實行領導分包隱患。金水區、二七區、中原區、管城區等縣市區更是設立了安全生産專項資金，為安全生産保駕護航。

　　預防綜治並行構建安全壁壘

　　安全生産事故，重點在預防，而隱患排查治理是預防事故的最直接手段。

　　我市堅持預防為主，在“隱患治理”上求創新，深入開展安全生産“大檢查、大整治、大督查”活動，這一將檢查、整治、督查有機結合的督查形式，有效遏制了重特大事故的發生。先後分3批從全市抽調300多名業務骨幹組成督查組，對全市進行安全生産督查，市委市政府掛牌督辦重大隱患16處，縣市區及安委會成員單位掛牌督辦重大隱患109處。此外，我市先後組織開展了元旦、春節及“兩會”、“五一”、汛期、“十一”期間等安全生産大檢查，為全市安全生産形勢的好轉奠定了良好的基礎。

　　面對艱巨而複雜的安全生産形勢，我市堅持綜合治理， （下轉第二版）