聽取自治區人大常委會工作報告和“兩院”工作報告

　　本報訊（記者高鵬淩雁）昨天，自治區十屆人大六次會議舉行第二次全體會議，聽取自治區人大常委會工作報告、自治區高級人民法院工作報告和自治區人民檢察院工作報告。

　　352名代表出席會議，符合法定人數。大會執行主席張毅、崔波、王志宏、馬三剛、陳緒國、徐廣國、馮炯華、高雷、蔡萬源、馬廷禮、白雪山、孫榮山、劉應寬、李文章、張守志、金萍芬、彭友東在主席臺前排就坐。馮炯華主持會議。

　　王正偉、項宗西、任啟興、徐松南、齊同生、劉慧、蘇德良、蔡國英、傅興國、馬瑞文、馬金虎、馬昌裔、張小素、馬秀芬、何學清、劉天貴、郝林海、李銳、姚愛興、李彥凱、王雁飛、孟德恕及劉小河和大會主席團成員在主席臺就座。

　　受自治區人大常委會的委託，自治區人大常委會副主任馬瑞文作自治區人大常委會工作報告。馬瑞文説，2011年，在自治區黨委領導下，自治區人大常委會緊緊圍繞全區工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，完成了自治區十屆人大五次會議確定的各項任務。立足實際，體現特色，立法工作取得新進展。全年審議通過地方性法規和法規性決定12件，其中新制定法規8件，修改法規3件，作出修改法規決定1件。批准銀川市法規10件。在立法工作中，加強社會領域立法，注重經濟立法，重視民生事項立法，制定了一些在全國具有首創性的地方性法規。突出重點，講求實效，監督工作取得新成績。加強對經濟社會發展重大問題、重大民生問題的監督，深化對執法、司法的監督。創新監督方式，注重監督實效。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告20個，對其中5個報告進行了滿意度測評。對財政決算和預算執行情況、深化醫藥衛生體制改革情況分別進行了專題詢問，開創了我區人大監督工作中依法開展專題詢問的先例。開展了“中華環保世紀行寧夏行動”“安全發展寧夏行”“民生計劃寧夏行”三項集中視察活動。對6部法律法規的實施情況進行了執法檢查。完善機制，強化服務，代表工作得到新改進。對自治區十屆人大五次會議以來代表提出的216件建議、批評和意見，督促承辦部門逐件研究落實，建議中提出的問題已經解決或基本解決的佔60%，正在解決或逐步解決的佔27%。提升素質，轉變作風，自身建設得到新加強。注重提高常委會組成人員的履職能力，重視發揮常委會機關集體參謀助手和服務班子作用，不斷推進常委會各項工作深入開展。

　　馬瑞文説，本屆人大已走過了4年的歷程。總結4年來常委會的工作實踐，我們深刻體會到：人大工作必須堅持正確的政治方向，核心是堅持中國共産黨的領導；必須堅持和完善人民代表大會制度，發揮人大作為國家權力機關的作用；必須堅持圍繞自治區工作大局，為建設和諧富裕的新寧夏服務；必須堅持大膽探索創新，不斷增強工作實效；必須堅持加強常委會自身建設， （下轉第二版）

　　作者：高鵬淩雁