東方網1月14日消息：據《東方早報》報道，昨天，上海市第十三屆人民代表大會第五次會議舉行“加強應急管理體系建設，確保城市安全平穩運行”專題審議會，共有220名代表參加了這個專題的審議。

　　市人大常委會副主任、市府副秘書長肖貴玉表示，“市人大常委會已對2012年的安全生産工作予以了審議，根據代表的發言會繼續完善。我就做這個補充，不對的請各位代表指正。”對於代表現場提出的建議，肖貴玉表示，“我們聽了以後感覺到自己的差距，以及身上肩負的責任，對下一步的工作也明確了方向，對各位代表表示感謝。”

　　安全演習配合拍攝

　　張謝定代表指出，涉及食品安全、住房安全、公共交通安全、消防安全的事件對城市安全構成威脅。

　　張謝定指出，“有些安全演習成為了安全‘演戲’，本來安全演習是增強市民安全和逃生知識的非常有意義的活動，但現在有些演習以電視拍攝為目的，如消防逃生演練中所有的步驟都是為了服從拍攝，甚至有專門的現場拍攝導演的指揮，讓群眾演員拿統一分發的道具，讓群眾步調一致地奔離現場，這種演習完全成為‘演戲’。”

　　上海市副市長、公安局局長張學兵回應，在生活中確實發現消防演習走形式的情況。事實證明，嚴格的演習確實有實踐作用，如在一次地鐵的消防演習中，下電梯時擔架可折疊，但擔架載人後上電梯時卻不能折疊，由此引發有關部門思考設計特殊擔架。

　　肖貴玉回應説，“我們不能把演練變成了‘演戲’，我走了個別的街道和區，有的對演練非常重視，大家覺得非常有意義。所以，我覺得這件事情要落實到各級管理部門。”

　　黑車影響校車安全

　　針對校車安全，黃也放代表建議，明確校車使用範圍，明確校車必備的技術指標外觀，明確校車駕駛員的準入條件，明確校車登記備案，登記校車申領牌照，校車須按規定的路線行駛，明確學校的管理職責。

　　黃也放代表坦言，目前，租賃校車費用高，這也是學生家長普遍反映的。費用由學生家長承擔，導致部分學生家長選擇租用車輛接送孩子上下車，其中有部分是黑車。而打擊黑車難度較大，大多數是外地牌照，且超載運行，人數較多。黑車成為影響校車安全的因素。

　　黃也放代表建議，在農村和城鄉接合部開設學生班車，加快研究和實施學生優惠乘坐交通的政策，可有效遏制黑車的運行。加強校車管理，教育和運輸等管理部門提高校車、駕駛員和隨車人員的準入和管理標準。