國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強質量工作。會議認為，我國質量水平的提高仍然滯後於經濟發展，産品、工程等質量問題造成的經濟損失、環境污染、資源浪費仍然比較嚴重，質量安全特別是食品安全事故時有發生。一些生産經營者質量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣産品，破壞市場秩序和社會公正，危害人民群眾生命健康安全，損害國家信譽和形象。提出搭建質量信用信息平臺，實現銀行、商務、海關、稅務、工商、質檢、工業、保險、統計等多部門質量信用信息互通與共享。完善企業質量檔案和産品質量信用信息記錄，建立質量失信“黑名單”並向社會公開。(1月12日《新京報》)

　　建質量失信“黑名單”固然有利於公眾監督，運用社會徵信體系讓違規者付出代價，但是這畢竟是末端監管制度，出事後列入“黑名單”，造成的損失卻難以挽不回了。要從源頭上破解質量問題還需監管制度的更新升級。以建築質量為例，需要借鑒國外先進的法治經驗，更多的防患于未然，拒“豆腐渣工程”于市場之外。

　　日本防止“豆腐渣工程”得法律和制度比較健全，建築基準法與建築師制度在確保日本建築質量方面産生了重要影響。特別是據此衍生的諸多規範對確保日本的住宅質量發揮了重要作用。日本明確要求房地産開發商以法律法規形式明確其産品的責任制度。日本確保住宅質量主要依靠《住宅質量確保法》的“瑕疵擔保責任的特例”和“住宅完成保證制度”、“住宅性能保證制度”三項規範。《建築師法》修正案彌補了以往法律的缺陷，嚴格了建築設計標準和加大了處罰力度。如將部分設計轉包給不具備建築師資質的設計師，被視為非法行為，要受到追責。同時還規定，對設計了那些建築抗震強度明顯不足的建築師，懲罰也將現行的罰款50萬日元提高到最高可處3年有期徒刑。此外，建築師有義務接受3年一次的專業培訓，不參加該培訓的建築師將受到暫停其資格等嚴厲處分。這些法律不僅提高了住宅産業和住宅市場的信譽，保障日本住宅質量，而且對日本這樣一個多地震國家來説，也是防災減災的關鍵之策。

　　我國要構建建築質量責任鏈，就必須在制度的更新升級中，首先，注重制度與制度之間的科學設置與銜接性，在設計、選材、施工和裝修等各個環節上約法三章，明確和細化各方責任，既要強化監管職責，更要遏制開發商、建築商偷工減料和弄虛作假的違法行為。其次，要做到以人為本，管好工程先管好人，為建築師和其他專業人員立法，申明法定義務、權利與責任。再者，要從已發生的建築質量案件中吸取教訓，祭出剛性問責，嚴格按照法律法規明確的罰則懲處到人，直至刑究。這樣才能預防和查處工程質量監督領域的失職瀆職、玩忽職守以及官商一體、權錢交易的腐敗問題，才能確保“豆腐渣工程”不再成為重復的故事。