完善食品安全管理制度體系，使食品質量抽檢合格率達到97%以上

　　新華社北京1月12日電 根據國家發展和改革委員會、工業和信息化部12日公佈的《食品工業“十二五”發展規劃》，到2015年，我國將制（修）訂國家和行業標準1000項，並完善食品安全管理制度體系，使食品質量抽檢合格率達到97%以上，人民群眾對食品滿意度顯著提高。

　　《規劃》在明確2015年我國食品行業一系列量化發展目標的同時，提出強化安全監管，加大對食品安全監測能力建設的支持，健全食品質量安全監管體系，完善食品質量追溯制度，加強食品標準體系建設。

　　為此，《規劃》要求按照食品安全監管和食品安全風險監測的需要，配備適用的檢驗檢測設備，特別要加強基層相關部門檢（監）測能力建設，支持食品安全檢驗設備自主化，推進我國檢驗設備産業化發展；配備與培訓符合要求的檢測專業人員，保障各監管部門及食品安全風險監測機構的檢測設備維護和人員培訓等經費。

　　為維護食品産業安全，《規劃》要求嚴格按照《外商投資産業指導目錄》和項目核準有關規定，加強對豆油、菜子油、花生油、棉籽油、茶子油、葵花子油、棕櫚油等食用油脂加工、玉米深加工等行業外資準入管理。做好外資並購境內重要農産品企業安全審查工作。依法運用反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施保護國內食品産業安全。

　　在分析我國國內食品工業面臨的形勢時，《規劃》強調，食品質量安全已成為全社會高度關注的焦點。隨著食品相關領域認知水平的提高，特別是檢測技術和醫學的發展，農藥獸藥殘留、抗生素以及非法添加物等物質的危害性研究的深入，影響食品質量安全的風險因素不斷被認知；同時新材料、新技術、新工藝的廣泛應用使食品安全風險增大，使得越來越多與食品安全相關的問題時有發生，對食品安全風險分析與控制能力、檢驗檢測技術和監管方式提出了新的要求。

　　《規劃》確定食品工業要把“安全、優質、營養、健康、方便”作為發展方向，強化全産業鏈質量安全管理，提高食品質量，確保食品安全。倡導適度加工，改變片面追求“精、深”加工的生産模式，保護食品的有效營養成分，引導健康消費。

　　根據《規劃》，到2015年，食品工業總産值達到12.3萬億元，增長100%，年均增長15%；利稅達到1.88萬億元，增長75%，年均增長12%。食品工業總産值與農業總産值之比提高到1.5：1。中西部和東北地區食品工業産值佔全國比重提高60%左右，全國建成數百個具有一定規模和較強區域影響力的現代食品産業園區。

　　《規劃》還明確各地和有關部門要加強食品安全、食品營養知識和健康消費模式的宣傳、普及，加強中小學生食品營養科普教育，增強全社會健康消費意識，引導合理飲食，促進科學消費、健康消費。