A股熊長牛短，證券監管部門試圖引導機構開發更多低風險産品。

　　中國證監會基金部主任王林昨日表示，市場處於弱勢情況下，投資者虧損確實比較嚴重。王林要求基金公司要在始終堅持基金持有人利益優先前提下，處理好基金持有人和公司股東利益之間的關係，走特色化之路。比如，要逐步建立以市場為主導的品種創新機制，開發更多收益穩定、風險較低的産品。

　　王林還表示，要加大力度培育投資者，積極鼓勵企業年金、保險年金投資者，積極推動全國基本養老保險基金、住房公積金等長期資金的入市,並且針對機構投資者討論稅收減免等優惠政策。

　　專戶規模達1224億元

　　中國證監會基金部主任王林昨日表示，2011年69家基金管理公司，專戶理財資産規模1224.22億元，社保基金規模3017.25億元，已成為資本市場最重要的專業機構投資者。基金業的制度和管理方法已經被保險、信託、證券等其他金融信託機構借鑒。

　　與此同時，證監會對十年以上的基金進行了測算，發現回報豐厚。“截至2011年12月31日，成立滿十年基金有24隻，儘管市場波動比較大，但這24隻基金十年期間平均收益率是235.39%，年化收益率約為12.86%，為投資者提供了非常豐厚的回報。”

　　其中最值得一提的是社保基金。王林説，社保基金自2002年開始委託基金管理公司進行投資運作，多年來都取得了比較好的業績。2000年到2010年社保基金年均收益率9.17%，2006年到2009年年平均收益率為9.43%，14年來基金行業在相對波動市場環境下保持平穩健康發展勢頭。

　　鼓勵發展低風險産品

　　王林也指出了當前基金業中的問題。這些問題包括公司準入、管制過多，公司治理有待完善，首募基金規模萎縮，基金同業水平有待提高，市場處於弱勢情況下，投資者虧損確實比較嚴重。

　　“這些都需要從制度監管等方面加大對基金持有人保護力度。”王林説。

　　王林具體分析説，首先從監管部門，比如要積極推動證券基金法以及配套法修訂步伐、積極推動基金公司向現代資産管理機構轉型、引導私募基金陽光化規範化發展等；加大力度培育投資者，積極鼓勵企業年金、保險年金投資者，積極推動全國基本養老保險基金、住房公積金等長期資金的落實,針對機構投資者稅收減免等優惠政策，鼓勵長期投資等。