汪昌蓮

　　國家發改委、教育部、財政部近日聯合印發 《幼兒園收費管理暫行辦法》，禁止幼兒園向家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園挂鉤的費用。嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。

　　近年來，幼兒園教育問題成為社會關注的焦點。而幼兒園亂收費，則是“入園難”、“入園貴”的癥結所在。可以説，幼兒園收費不合理，已經成為一種通病；特別是民辦幼兒園，其收費項目之多、價格之高，聽了令人咋舌。比如某地一家所謂的“貴族幼兒園”，年收費12萬元，比當地“省級示範幼兒園”每年3600元的收費標準高出近40倍，超出了家庭教育投入承受底線。

　　這次出臺 《幼兒園收費管理暫行辦法》，以此規範和約束幼兒園收費行為，甚至使出了“亂收費將關閉”的殺手锏，但其執行效果如何還須打個問號。事實上，對於幼兒園亂收費，國家一直是明令禁止的。比如，早在2011年4月21日，教育部、國務院糾風辦等7部委單位聯合下發 《關於2011年治理教育亂收費規範教育收費工作的實施意見》，提出七大主要任務，其中就要求加強對幼兒園收費行為的監管，嚴禁幼兒園以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與入園挂鉤的贊助費、支教費等。但禁令之下，幼兒園亂收費現象毫無遏制，甚至愈演愈烈。

　　毋庸諱言，有的民辦幼兒園具有優質的教育資源，收費偏高是“物有所值”；但也有民辦幼兒園利用幼教資源緊缺的現實，趁機哄抬收費標準，漫天要價。問題是，面對幼兒園的收費亂象，地方監管部門為何放任不管？

　　就目前而言，無論是公立幼兒園還是私立幼兒園，均未納入義務教育範疇。由於政府投入不多，導致相關部門在對其監管上也比較鬆懈，特別是在收費管理上，往往可能“睜一隻眼閉一隻眼”，這無疑縱容了幼兒園在收費上的隨意性。於是，某些幼兒園，特別是私立幼兒園，受利益驅動，在收費上或巧立名目或重復收取或擅自提高標準，加重了家庭的教育負擔。

　　可見，幼兒園亂收費缺的不是禁令，而是監管。