本報訊 記者馬雪榮報道 1月11日、12日，市委副書記、政法委書記李邑飛參加了市政協政法組協商討論及西山區代表團分組審議。他認為，要實現《政府工作報告》中提出的一系列民生和發展的目標和要求，核心在於富民強市。

　　發展縣域經濟 實現富民強市

　　1月12日，李邑飛在參加西山區代表團分組審議時表示，要實現《政府工作報告》中提出的一系列民生和發展的目標和要求，核心在於富民強市。所有的民生、經濟發展問題最終都落在縣域經濟這個載體上，因此，全市要大力發展縣域經濟，從而實現富民強市。

　　李邑飛認為，《政府工作報告》對2011年工作的總結是實事求是、成績喜人的；《報告》緊扣建設現代新昆明和區域性國際城市的總目標，對今年工作部署安排承上啟下，體現了求真務實；整個《報告》主題鮮明、目標明確，在重新審視昆明後，就如何實現昆明發展提出了一系列目標，這些發展目標也體現了昆明市要在實現跨越發展中讓全市各族群眾共同享受發展成果的思路。

　　李邑飛説，發展的根本要歸結到縣域經濟上。全市要以縣域經濟為載體，實現穩中求進、創新推動、跨越發展。發展縣域經濟和改善民生都要圍繞城鎮化、工業化、農業産業化來進行，並以此為抓手和支撐促進結構調整，促進經濟發展方式轉變。在調結構方面，首先要調整城鄉結構。從2010年起，昆明已經基本理清了城鄉結構調整的思路和目標措施，要分三個板塊推進。其次是調整産業結構，樹立工業首位意識。昆明的工業有很好的基礎，但新一輪發展中，必須用超常規的思路來推動。想方設法促進全民創業和實現現有工業增量擴張、存量的優化升級。第三，就是通過調整投資結構進而調整增長結構，通過投資拉動引導消費拉動。

　　社區建設必須全民參與

　　又訊 1月11日下午，李邑飛參加了市政協政法組協商討論。針對委員們提到的一些社會管理層面的問題，他認為，目前社會管理確實面臨巨大的挑戰，昆明市要結合和諧社區建設、平安創建這兩個載體，全面啟動和推動全民關注社會管理創新，以此解決社會管理中出現的問題。

　　李邑飛説，儘管社會管理已有頂層設計，但昆明如何實現社會管理和服務的全覆蓋是一個挑戰。只有推動基層的管理創新才能有效解決社會管理面臨的問題。目前，昆明在和諧社區建設方面已經有明確的目標和方向。經過39個社區的試點，出臺了和諧社區分類建設的辦法，和諧社區建設的標準也正在試行。和諧社區建設中要實現公共服務向社區延伸，目標是讓群眾凡是個人需要辦理的事項都可以在社區辦結。目前，社區正在嘗試公共服務和社會服務、有償服務相結合，來推動服務全覆蓋。近幾年警情大幅下降，説明工作有成效，但仍要作為長期工作，動員全民參與，群防群治。李邑飛認為，社區建設必須全民參與，所有幹警要進社區，各級幹部要圍繞社區做工作，所有人都要為和諧社區添一份力量，讓細胞單元更和諧。

　　協商討論中，李邑飛還感謝政協委員為昆明發展提出了很多真知灼見。他説，今年全市確定的經濟發展指標，有困難、有挑戰，但也有實現的條件、機遇和基礎。希望政協委員繼續發揮優勢，多為昆明發展提出寶貴的意見和建議，從而凝聚力量，促進各項目標任務的完成。