近日，河南省鄭州市召開會議，決定拿出近1000萬元，資助鄭州市民辦養老服務機構，對其進行建設補貼和床位運營補貼，其中，建設補貼每張床位最高補貼3000元，床位運營補貼按入住老人數量每人每月補貼150元。這一決定和不久前河南省出臺的《河南省老齡事業發展“十二五”規劃》以及《關於加快推進社會養老服務體系建設的意見》等一系列政策文件，讓“老有所養”正變成現實。而這都得益於民革河南省委提交的一份提案。

　　作為人口大省，河南目前已進入老齡化社會，截至2010年，河南省60歲及以上人口比例為12.72％，每8個人中就有一位老人。據預測，到2030年，河南省60歲以上老年人口將達到2490萬人，約佔總人口的24.03％。面對這樣龐大的老年人群，大力發展養老産業，實現“老有所養”已是迫在眉睫。為此，在去年召開的河南省政協全會上，民革省委提交了《大力發展養老産業提高我省養老服務水平》的提案。提案建議，制訂詳細的《河南省養老産業發展規劃》，明確發展養老産業的政策措施，並將其納入河南省“十二五”規劃；在城市規劃建設中，按照幼兒園建設的方法，在新建小區配備相應的托老所和養老服務中心；出臺扶持政策，給予企業適當的優惠政策，對社會投資方向進行引導，為養老産業發展提供保障；加快養老服務專業人才隊伍培養，培育老年服務仲介組織。

　　該提案被河南省政協確定為重點提案，引起了中共河南省委、省政府及有關部門的高度重視。在去年6月召開的重點提案辦理協商會上，河南省民政廳答覆説，民政廳已制定了《河南省老齡事業“十二五”規劃》(草案)和《河南省“十二五”基本養老服務體系建設規劃》(草案)，正在起草《關於加快推進社會養老服務體系建設的意見》和《關於創新投融資機制鼓勵引導社會投資的意見》，準備以省政府名義下發，民革的有關建議將被認真吸納到文件中。在辦理會現場，民革河南省委還進一步呼籲，規劃做得好，但還要各方監督落實好。另外，在優化養老環境方面，不能僅僅停留在硬體指標上，還要注意豐富它的內涵，培育養老文化。

　　在民革河南省委的呼籲推動下，河南省加快了養老事業發展步伐。去年9月22日，河南首家“養老服務職業技能培訓基地”在鄭州大學護理學院正式掛牌成立；10月，河南省老齡委發佈《河南省老齡事業發展“十二五”規劃》，提出未來五年，河南將從老年社會保障制度、老年醫療衛生保健、老年家庭建設、老年精神文化生活等方面發展老齡事業；11月13日，河南省政府出臺《關於加快推進社會養老服務體系建設的意見》，要求全省所有城鎮社區加快建設綜合性養老服務站，並開出多項優惠政策，鼓勵更多民間資本進入養老産業。值得關注的是，河南省政府明確提出，新建的小區要統籌規劃，預留養老服務設施場所；沒有養老服務設施的已建小區，要逐步補建或利用閒置設施改建。根據要求，河南省各轄市、縣(市、區)將至少建成一所政府主辦、以養老服務為主的綜合性社會福利機構，各省轄市要至少建成一所為失能老人提供長期護理服務的專業性護養機構，有條件的省轄市要建成一所可提供臨終關懷服務的愛心護理院等。依據規劃，到“十二五”末，河南省養老服務機構床位規模將達到每千名老年人30張。(盧群朋　史百嶺)