昨天開幕的上海市第十三屆人民代表大會第五次會議上，上海市市長韓正做政府工作報告時明確表示，2012年將推動張江國家自主創新示範區進入代辦股份轉讓系統（即“新三板”市場）擴大試點。

　　韓正表示，要使上海成為各類人才創新創業發展的福地，將繼續把推進科技創新放在重要位置，以張江國家自主創新示範區擴區為契機，將制定張江國家自主創新示範區建設的規章、規範和落實先行先試政策。進一步優化園區內項目、資金、服務平臺等資源配置，全面推進股權激勵、財稅等改革試點，力爭實現政策全覆蓋。推動張江示範區進入代辦股份轉讓系統擴大試點。

　　早在2009年12月，上海市政府就向證監會、科技部致函，商請支持張江高新企業進入代辦股份轉讓系統試點並積極推進擴大試點相關工作。主要目的是為了有效對接全國性場外市場，為中小板、創業板培育、儲備和輸送優質上市資源。截至去年4月底，已有48家企業明確掛牌意向，17家已與券商簽約。張江高新區管委會也出臺了一系列的資金支持、掛牌輔導政策，例如對企業改制為股份有限公司的給予總額不超過30萬元的一次性補貼。對未上市股份公司進入代辦股份報價轉讓系統掛牌的，按實際發生費用給予最高50萬元的資金支持。

　　韓正表示，未來將完善張江管理體制，簡化環節、規範標準，加強和改進張江管委會的服務協調功能，對各分園區充分下放審批權。整合政府科技投資公司，優化強化對創新創業企業的風險資金投入。還將鼓勵支持區縣結合産業優勢實施創新熱點計劃，培育有區域特色的創新産業集群。

　　申銀萬國研究分析認為，入圍“新三板”擴容試點的相關高新園區個股有望成為“新三板”概念最先受益的對象，而券商、擁有掛牌公司的參股公司也將因“新三板”擴容而分到一杯羹。

　　(來源:上海證券報)