記者從物價部門了解到，2012年廣東無論是居民用電價格，還是電廠上網電價將迎來新一波的上漲。廣東銷售電價平均上調2.5分/度。具體上調計劃即廣東版“階梯電價方案”將適時出臺並進行聽證。

　　●南方日報記者 彭國華

　　兩端價格都迎來調整

　　據物價部門一位不願具名的負責人透露，2012年電價調整不像以前那樣只上調上網電價，或者只上調居民用電價格，這一次兩端價格都將迎來調整。上網電價方面，珠三角地區上調2.8分/度，粵東西北山區上調2.3分/度，“整體水平低於全國平均水平”。銷售電價方面，全國平均水平上調3分/度，廣東平均上調2.5分/度。此外，廣東還將按照國家相關要求出臺“階梯電價方案”並進行聽證。

　　事實上，不僅廣東地區，其它如江蘇、浙江等地也于近期透露出上調電價及出臺階梯電價方案的消息。根據媒體公開報道稱，江蘇可能在今年上半年推進居民階梯電價，但80%的居民電費將不會受到影響。

　　去年年底，國家發改委發佈實施階梯電價的指導方案，將電價劃分為三檔：第一檔為基本生活用電，第二檔為正常用電，第三檔為高質量生活用電。一旦階梯電價實施，不同的用電量所繳的電費將産生差異。

　　電力體制改革有望加速

　　對於此次電價上漲的預期，業內人士表示並不驚奇。從連續數年火電企業的虧損、到節能減排的壓力，再到目前政策風向的轉變，無一不成為電價上漲的“注腳”。就在前不久閉幕的中央經濟工作會議中，也提出要“逐步理順煤電價格關係”。

　　近年來，受煤價持續上漲及上網電價“巋然不動”的影響，火電成為電力行業虧損的“袁大頭”。業內人士估計，2011年五大發電集團火電業務虧損在70億元左右，基本造成“發一度電虧一度電”的格局。火電的多年虧損，嚴重影響了火電企業的積極性，“電荒”現象也此起彼伏。

　　此外，節能減排也成為電價上漲的另一理由。以廣東為例，據廣東省經信委主任楊建初介紹，“十二五”時期，廣東節能減排的目標為下降18%，這一數值高於全國的平均水平16%。這意味著平均每年能耗需要下降3.6%，但2011年能耗下降的比重為3.4%，“今後節能減排的壓力非常重”。如何以電價為手段，淘汰“兩高一資”型企業則提上議程。

　　東興證券一位分析師表示，目前火電已處於虧損底部，如果2012年煤電聯動機制不能解決這一問題，“這意味著電力體制改革有望加速”。