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四川財政預算報告詳解:暫未考慮申請試發地方債

發佈時間:2012年01月14日 12:28 | 進入復興論壇 | 來源:四川新聞網 | 手機看視頻


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  今年財政壓力尤其大、收支矛盾特別明顯,是來自各方面的共同聲音。到底哪些因素將影響四川的財政收支?如何計算教育經費佔GDP的比重?“三公”公開又將在多大範圍、以何種細緻程度推進?針對上述熱點問題,成都商報記者昨日獨家專訪了省財政廳新聞發言人、副廳長王一宏,並結合財政廳相關負責人近期的公開説明,一一作答。

  全省財政收支

  2011年預計2011年全省地方公共財政收入完成2044.38億元,為預算的115.9%,增長30.9%;支出完成4673.84億元,為預算的87.7%,增長9.8%(剔除災後重建因素後同口徑增長31.6%)

  全省政府性基金收入完成1745.48億元,支出完成1754.34億元,預算結余330.99億元

  2012年全省地方公共財政預算收入安排為2306.5億元,增幅14.5%;預算支出安排為3866.1億元,增長9.3%。加上中央預通知部分專項轉移支付補助457.63億元,支出總額將達到4323.73億元

  政府性基金預算收入1063.1億元,支出預算1063.1億元

  省人大代表如何審查預算案?

  在9日召開的2012年計劃和預算草案解讀會上,針對預算草案和預算報告的熱點審查領域,省人大常委會預工委副主任鄭樹全向參會的60余名省人大代表建議,可重點關注重大建設項目資金安排等四大領域,並對其建言獻策。

  1、重大建設項目資金安排。今年省級預算安排的九件大事,是否體現和滿足省委經濟工作會議確立的發展目標。

  2、政府性債務化解和管理。如何化解歷史性債務,同時有效控制新增債務。

  3、財政支出績效管理。如何科學制定財政資金使用效果的評估指標,實現經濟效益與社會效益兼顧、定性與定量考核相結合。

  4、預算信息公開。在近年來起步的基礎上,如何有序推動財政預算信息公開的進一步開展。

  預算報告6大熱點問題

  哪些因素影響今年財政收支?

  當前財政運行中面臨的四大主要困難:收入持續增長後勁仍顯不足、支出需求不確定性客觀存在、動態運行困難仍較突出、發展不平衡問題依然存在

  根據該廳副廳長陳煒日前在2012年計劃和預算草案解讀會上的解釋,當前區域間競爭更加激烈,本地結構調整和經濟轉型的任務十分繁重,因此全省財政政策性減收效應將繼續顯現,財政實現可持續性增長面臨較大不確定性。同時,全省財政收入增長中製造業、房地産、建築、金融等傳統行業佔比較高,國家宏觀調控政策對這些行業帶來的影響也將持續顯現,從而對財政收入持續增長形成制約。

  預算報告依據四川現有財力,對今年省政府確定必保的各類支出都做了安排。陳煒稱此已是“最大程度保障”,但預計在執行中還可能面臨不可預見的新增需求,如應急救災、公共保障需求進一步釋放等,財政運行或將受到一定衝擊。

  全省各類投入如何確保完成?

  在資金使用方面,將秉持‘用好存量,搞好結余,調整好支出結構’的原則,使財政支出發揮更大效益

  “雖然宏觀經濟形勢不確定性有所上升,但四川依然保持著高位發展態勢。財政收入14.5%的增幅是建立在GDP增長12%的基礎上,按照歷年經驗,財政收入增幅略高於GDP是可行的。”省財政廳新聞發言人、副廳長王一宏昨日表示,這是確保民生支出比重繼續提高、加大基礎設施和産業投資力度的基礎之一。

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