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中韓“備戰”自貿談判 或改變東北亞地緣政治格局

發佈時間:2012年01月14日 07:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  最近六七年,政治性問題干擾中韓經貿關係,中韓FTA的簽署有助於減少兩國政治性風險。

  1月11日,韓國總統李明博結束對中國的國事訪問。李明博訪華期間,兩國就加快中韓自由貿易協定(FTA)談判準備工作達成一致。據韓國方面透露,中韓FTA談判有可能在一兩個月後正式啟動。

  啟動準備程序

  1月9日,中國國家主席胡錦濤與李明博會晤時達成共識,決定在各自國內啟動中韓FTA正式談判所需的準備程序。韓總統府對外戰略秘書金泰孝當天表示,在韓國啟動的FTA談判準備程序將包括發佈消息、舉行聽證會、組建FTA工作組和促進委員會等。

  中韓FTA談判存留大量問題有待解決,進入正式談判階段將是一個複雜的過程,但韓國方面態度已經有所緩和。韓國外交通商部自貿協定談判代表崔皙泳去年在接受《日本經濟新聞》專訪時表示,從經濟規模看,韓國今後FTA談判重點對像是中國和日本,但考慮政治外交戰略,中國對朝鮮影響很大,與中國加強經貿聯絡有助於推動改善南北對話環境。韓國《朝鮮日報》昨日也發文表示,中韓FTA不僅僅是經濟協定,而且有望改變東北亞地緣政治格局,具有重要的外交、安全意義。

  據韓國總統府消息,正式談判進程將包括兩個階段。第一階段,雙方將討論各自認為敏感的領域,討論哪些領域將開放,何時開放以及開放程度。

  此前韓媒報道,韓國方面主張將農産品和部分製造業列為“敏感領域”,而中國則主張將石油化學和汽車領域列為“敏感領域”;在形成雙方都能接受的結果後,談判將進入第二階段,雙方將討論工業産品方面的議題。

  談判之路崎嶇

  由於農業是韓國的弱勢産業,韓國方面擔憂中國農産品涌入將衝擊韓國農業,因此對中韓FTA一直持謹慎態度。中國社科院亞太研究所副研究員金英姬對《國際金融報》記者表示,眼下中韓FTA談判時機已經成熟,成功的可能性很大。美韓FTA簽訂後,成效不錯。韓國政府在此期間對農業等敏感部門均採取保護措施,已經積累一定經驗,韓國本國對於FTA衝擊本地敏感部門的預期也逐漸淡化。因此,中韓FTA談判阻力不會太大。

  “事實上,韓國的第二、第三産業相關行業也希望中韓FTA能夠成功簽署。此外,入世10年以來,中國産品競爭力提高,也使中國能夠拋去顧慮,向韓國敞開大門。”金英姬説。

  但商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為,不能單純以美韓FTA談判作為循例模板。他對《國際金融報》記者表示,韓美是同盟關係,美國能夠迫使韓國接受一些條款,但中國不能。他還指出,最近六七年以來,政治性問題開始干擾中韓經貿,中韓FTA的簽署有助於減少兩國政治性風險。

  韓國對外經濟政策研究院表示,兩國FTA生效後10年裏,韓國農水産業難免遭受重創,水果和蔬菜類生産規模將分別減少10.2億美元和9.77億美元。然而如果中韓FTA正式生效,韓國國內生産總值有望增加2.3%,手機、汽車、機械等主力商品的出口也有望大幅增加。

  韓國《朝鮮日報》也撰文認為,韓國希望通過FTA獲得效果的服務和知識産權領域,要通過中國政府修改制度才能實現,但中國是否會修改法律還是未知數。

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